“明年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn)”。
12月8日至10日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，亮出2022年經(jīng)濟工作的鮮明基調。
每至歲末召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，總結當年經(jīng)濟工作，把脈當前經(jīng)濟形勢，定調來(lái)年發(fā)展大計，成為中國共產(chǎn)黨治國理政的重要制度安排，也是世界讀懂中國經(jīng)濟的重要窗口。
2021年中央經(jīng)濟工作會(huì )議，是黨的十八大以來(lái)的第10次中央經(jīng)濟工作會(huì )議。習近平總書(shū)記在會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)。
2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝
“十四五”實(shí)現良好開(kāi)局后，如何確保中國經(jīng)濟在新征程上行穩致遠，此次會(huì )議傳遞出的重要信號備受關(guān)注。
“穩”，成為今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議最突出的關(guān)鍵詞。
“著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)”“保持社會(huì )大局穩定”“各地區各部門(mén)要擔負起穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的責任”“宏觀(guān)政策要穩健有效”……在不到5000字的消息稿中，“穩”字出現25次。
為何如此強調一個(gè)“穩”字？
應對經(jīng)濟下行壓力，是首要考慮。
世紀疫情疊加百年變局，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。需求收縮、供給沖擊、預期轉弱——會(huì )議在肯定今年我國經(jīng)濟發(fā)展取得來(lái)之不易成績(jì)的同時(shí)，也特別指出當前面臨的三重壓力。
今年我國經(jīng)濟穩健復蘇的同時(shí)，增速呈現前高后低，第三季度經(jīng)濟增速“破5”顯示經(jīng)濟下行壓力加大?？紤]到基數效應等多重因素影響，防止經(jīng)濟下行形成慣性、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，成為做好明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)。
從我國發(fā)展階段來(lái)看，“穩”的重要性也不言而喻。
當前，我國國內生產(chǎn)總值跨過(guò)百萬(wàn)億元門(mén)檻，人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)美元，正在向高收入國家邁進(jìn)。這一階段經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)特征就是增速放緩，同時(shí)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中也會(huì )面臨不少風(fēng)險挑戰，從這個(gè)規律上來(lái)看，穩定經(jīng)濟尤為關(guān)鍵。
從當前大環(huán)境看，也需要“穩”。正如會(huì )議指出，明年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，要保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
如何確保實(shí)現“穩字當頭、穩中求進(jìn)”？
保持戰略定力，穩中求進(jìn)的根本點(diǎn)在于穩定大局、不斷進(jìn)取。
以穩為主基調，在保持大局穩定的前提下謀進(jìn)。
會(huì )議提出七大政策，從宏觀(guān)、微觀(guān)、結構、科技、改革開(kāi)放、區域、社會(huì )等方面作出具體部署，以保持宏觀(guān)經(jīng)濟大局穩定為關(guān)鍵，將穩增長(cháng)、調結構、推改革有機結合，為穩定大局保駕護航。
位居七大政策之首的是“宏觀(guān)政策要穩健有效”?！胺€健”重在強調政策的連續性、穩定性、可持續性，“有效”則強調政策支撐經(jīng)濟發(fā)展要有力度，能更好抵御經(jīng)濟下行壓力。這一要求充分體現在了財政政策和貨幣政策的具體部署中。財政支出強度要保證、支出進(jìn)度要加快；貨幣政策保持穩健的同時(shí)強調靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。
會(huì )議強調財政政策和貨幣政策要協(xié)調聯(lián)動(dòng)，跨周期和逆周期宏觀(guān)調控政策要有機結合。這傳遞出一個(gè)重要信號，做好經(jīng)濟工作必須堅持系統觀(guān)念，遵循經(jīng)濟規律，加強統籌協(xié)調，防止顧此失彼。
統籌“穩”和“進(jìn)”，在相互促進(jìn)中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
“堅持穩中求進(jìn)”是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。
在應對風(fēng)險挑戰的實(shí)踐中，我們黨做好經(jīng)濟工作的規律性認識進(jìn)一步積累。這次會(huì )議十分鮮明提出“四個(gè)必須”：必須堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持穩中求進(jìn)，必須加強統籌協(xié)調。
2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 王曄 攝
聚焦進(jìn)入新發(fā)展階段后出現的許多新問(wèn)題，這次會(huì )議令人矚目地提出要正確認識和把握五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，涉及實(shí)現共同富裕的戰略目標和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險、碳達峰碳中和等，進(jìn)行解疑釋惑、正本清源。
強調實(shí)現共同富?！笆且粋€(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，要穩步朝著(zhù)這個(gè)目標邁進(jìn)”；提出“要為資本設置‘紅綠燈’”“防止資本野蠻生長(cháng)”；部署“抓好風(fēng)險處置工作”；明確實(shí)現碳達峰碳中和“不可能畢其功于一役”……廓清對這些重大問(wèn)題的認識，有利于凝聚共識，找準“穩”的關(guān)鍵點(diǎn)和“進(jìn)”的切入口。
“四個(gè)必須”規律性認識和對五個(gè)重大問(wèn)題的深刻闡釋?zhuān)橇暯浇?jīng)濟思想的最新成果，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
經(jīng)濟運行是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。此次會(huì )議傳遞鮮明的問(wèn)題導向，強調把握好時(shí)度效，不把長(cháng)期目標短期化，系統目標碎片化，不把持久戰打成突擊戰，為如何實(shí)現“穩中求進(jìn)”指明方向，也對領(lǐng)導干部做好經(jīng)濟工作提出更高要求。
以更全面的“穩”，保障更高質(zhì)量的“進(jìn)”，努力實(shí)現多重目標的動(dòng)態(tài)平衡，這是擺在我們面前的時(shí)代新考卷。
讀懂今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議的深意，把握好“穩中求進(jìn)”的新內涵，聚精會(huì )神、團結奮斗答好明年經(jīng)濟發(fā)展考卷，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
監制：趙承
策劃：張旭東
主筆：韓潔、于佳欣
統籌：鄒偉、羅輝、王絢
視覺(jué) | 編輯：吳晶晶、朱高祥
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