新華社北京12月20日電 國務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)表的《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書(shū)指出，香港在英國殖民統治下沒(méi)有民主可言。英國殖民統治的罪惡及其屢次拒絕在香港發(fā)展民主的事實(shí)，無(wú)論怎樣掩飾也改變不了。英國殖民統治不但沒(méi)有給香港帶來(lái)任何真正的民主，反而為香港回歸祖國后民主的發(fā)展埋下了禍根。
白皮書(shū)說(shuō)，英國對香港實(shí)行典型的殖民統治。英國直接委任總督代表英國管治香港，從未征詢(xún)港人意見(jiàn)，總督只向英國負責。港英當局長(cháng)期實(shí)行高壓政策，嚴密管控新聞出版，鉗制言論自由；實(shí)行特務(wù)統治，利用英軍情報機構、警務(wù)處政治部對華人進(jìn)行監視；對華人實(shí)行種族歧視；華人長(cháng)期被排斥在港英當局管治架構之外，不能參政議政。
白皮書(shū)指出，英國政府屢次禁止在香港進(jìn)行民主改革。面對香港社會(huì )不斷提出的民主訴求，英國政府一概予以拒絕或者置之不理?？梢?jiàn)，英國殖民統治者不會(huì )允許在其統治香港的時(shí)候出現民主的元素。
白皮書(shū)說(shuō)，1979年3月，時(shí)任香港總督訪(fǎng)京了解到中國政府將收回香港的堅定立場(chǎng)。英國政府于是立即改變其過(guò)往在香港發(fā)展民主問(wèn)題上的反對態(tài)度，迅速著(zhù)手布局“政制改革”，大幅引入和擴大選舉。特別是1992年10月，末任總督剛上任就違反《中英聯(lián)合聲明》、違反與基本法相銜接的原則、違反中英雙方已經(jīng)達成的協(xié)議和諒解，拋出所謂的“政改方案”，并不顧中方堅決反對，強行實(shí)施。
白皮書(shū)指出，英國在其殖民統治香港的最后階段如此急切地加速推進(jìn)“政制改革”，完全是別有用心的政治操弄。作為所謂“光榮撤退”部署的一部分，英國政府以打造英式代議制為幌子，企圖把香港變成獨立或半獨立的政治實(shí)體，阻礙中國對香港恢復行使主權并實(shí)行有效管治，延續英國對香港回歸后的政治影響。
