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2022 06/ 22 07:52:10
來(lái)源:經(jīng)濟日報

個(gè)人養老金制度加快落地,養老金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展——管好用好養老錢(qián)袋子

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  日前,我國養老保險體系“第三支柱”迎來(lái)制度性安排——個(gè)人養老金制度。根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展的意見(jiàn)》,要推動(dòng)發(fā)展適合中國國情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運營(yíng)的個(gè)人養老金,與基本養老保險、企業(yè)(職業(yè))年金相銜接。記者近日獲悉,關(guān)于個(gè)人養老金制度的相關(guān)配套制度正在緊鑼密鼓地制定中。

  除了個(gè)人養老金,“第三支柱”的另一重要組成部分“其他個(gè)人商業(yè)養老金融業(yè)務(wù)”近年來(lái)也取得了快速發(fā)展,產(chǎn)品種類(lèi)日益豐富。在我國人口老齡化日益嚴峻的形勢下,提高自我保障意識、及早謀劃老年生活、合理儲備養老資金已成共識。多位業(yè)內人士建議,要根據個(gè)人財務(wù)狀況統籌規劃三個(gè)支柱,即基本養老保險、企業(yè)(職業(yè))年金、商業(yè)養老金融;對于后者,要根據個(gè)人風(fēng)險偏好,合理配置儲蓄、理財產(chǎn)品、保險產(chǎn)品,有效分散風(fēng)險。

  自愿參加個(gè)人養老金

  對于不少習慣了透支消費的年輕人來(lái)說(shuō),儲備養老資金的關(guān)鍵,是要把牢資金出口、避免“月光”甚至寅吃卯糧、讓資金穩步沉淀增值。我國正在試點(diǎn)的個(gè)人養老金制度就可以有效避免提前支取問(wèn)題。

  日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展的意見(jiàn)》,個(gè)人養老金制度正式出臺,這對于我國構建多層次、多支柱養老保險體系意義重大。眾所周知,我國養老保險體系包含“三個(gè)支柱”。第一支柱是基本養老保險,目前發(fā)展相對完善,覆蓋范圍也在持續擴大;第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金,主要發(fā)揮補充作用,由用人單位及其職工建立,已有良好發(fā)展基礎;第三支柱則稍顯“不足”,此前缺乏相應的制度性安排,主要包括個(gè)人儲蓄性養老保險、商業(yè)養老保險。

  “個(gè)人養老金是國家關(guān)于第三支柱的制度性安排,有利于在基本養老保險和企業(yè)年金、職業(yè)年金基礎上再增加一份積累?!比肆Y源和社會(huì )保障部副部長(cháng)李忠說(shuō),退休后能夠再多一份收入,進(jìn)一步提高退休后的生活水平,讓老年生活更有保障、更有質(zhì)量。

  如何參加?如果已經(jīng)參加了基本養老保險,就可以選擇參加個(gè)人養老金,該制度堅持自愿原則,并不強制。此后,個(gè)人需要開(kāi)設兩個(gè)賬戶(hù):個(gè)人養老金賬戶(hù)、個(gè)人養老金資金賬戶(hù),前者用于信息記錄、查詢(xún)和服務(wù),后者用于繳費、購買(mǎi)產(chǎn)品、歸集收益?!斑@兩個(gè)賬戶(hù)是相互唯一對應的,參加人可分別在國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺、全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、電子社???、商業(yè)銀行等多個(gè)渠道開(kāi)設?!比松绮筐B老保險司司長(cháng)聶明雋介紹,通過(guò)商業(yè)銀行渠道可一次性開(kāi)設以上兩個(gè)賬戶(hù)。

  如何投資?個(gè)人養老金由個(gè)人繳費,參加人可自主決定全程參加或部分年度參加。起步階段的年度繳費上限是1.2萬(wàn)元,參加人可自主決定繳納多少?!敖酉聛?lái),隨著(zhù)城鄉居民可支配收入增加,繳費上限再適時(shí)逐步提高?!甭櫭麟h說(shuō)。繳費后,個(gè)人養老金采取市場(chǎng)化運營(yíng),由參加人自主購買(mǎi)銀行理財、儲蓄存款、商業(yè)養老保險、公募基金等,還可進(jìn)行長(cháng)中短期組合,以上操作全部在資金賬戶(hù)中完成,不需要跑多個(gè)金融機構?!皬木惩獬墒旖?jīng)驗看,參與人能夠通過(guò)個(gè)人養老金參與資本市場(chǎng)、分享實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展紅利?!敝袊C監會(huì )證券基金機構監管部負責人林曉征說(shuō)。

  如何領(lǐng)???避免提前支取是個(gè)人養老金的顯著(zhù)特點(diǎn),有助于理性規劃個(gè)人養老儲備、切實(shí)起到補充養老的作用。具體來(lái)看,賬戶(hù)資金封閉運行,在繳費階段只進(jìn)不出,繳費、投資收益都在賬戶(hù)里滾存,只有達到相應年齡條件時(shí)才可領(lǐng)取。

  理性選購養老理財

  除了個(gè)人養老金,以養老理財、專(zhuān)屬商業(yè)養老保險為代表的商業(yè)養老金融也是“第三支柱”的重要組成部分,并在近年來(lái)取得了快速發(fā)展。

  其中,養老理財得到了投資者的踴躍認購。記者從銀行業(yè)理財登記托管中心獲悉,截至2022年一季度末,4家試點(diǎn)機構共發(fā)售16只養老理財產(chǎn)品,超過(guò)16.5萬(wàn)投資者累計認購約420億元,募集金額遠超預期,有些產(chǎn)品“供不應求”,首批產(chǎn)品中有多只產(chǎn)品多次上調了計劃募集規模。此外,6月20日又有兩只新發(fā)行的養老理財產(chǎn)品正式結束募集,截至目前,養老理財發(fā)行數量已擴充至24只。

  青睞養老理財的中年人不在少數。銀行業(yè)理財登記托管中心數據顯示,40歲至50歲投資者占比達27%,30歲至40歲投資者占比近20%,二者合計約47%,在總投資者中占比近一半;50歲至60歲投資者占比最高,達28%?!斑@體現出投資者對養老理財需求的廣泛性和迫切性,也表明養老財富的市場(chǎng)空間廣闊?!惫ゃy理財董事長(cháng)王海璐說(shuō)。

  值得注意的是,由于養老理財普遍期限較長(cháng),投資者需理性衡量中長(cháng)期收益,不可將養老理財當做“賺快錢(qián)”的渠道。從試點(diǎn)情況看,首批養老理財封閉式產(chǎn)品的期限為5年,部分產(chǎn)品特別設定了分紅條款,可滿(mǎn)足持有期間投資者的部分流動(dòng)性需求。

  “養老理財旨在引導投資者形成健康可持續的養老理財理念,對養老進(jìn)行科學(xué)合理規劃,根據自身實(shí)際將手中的長(cháng)期資金轉化為養老金融產(chǎn)品?!闭新?lián)金融首席研究員董希淼說(shuō)。

  為此,投資者在購買(mǎi)養老理財時(shí)應重點(diǎn)考慮三大因素。一是考慮自身養老需求,判斷是否需要進(jìn)行長(cháng)期養老投資;二是考慮自身的資金情況,選擇適合自己的投資方式;三是結合自身風(fēng)險偏好關(guān)注養老理財產(chǎn)品的風(fēng)險收益特征,選擇風(fēng)險情況相匹配的養老理財產(chǎn)品。

  養老儲蓄業(yè)務(wù)將推出

  由于養老儲備的需求多元化,相應的,金融產(chǎn)品覆蓋的風(fēng)險偏好也應多元化,不可全部集中在中、高風(fēng)險偏好?!拔覈且粋€(gè)儲蓄大國,儲蓄率較高,應契合公眾的儲蓄習慣,進(jìn)一步豐富養老金融產(chǎn)品供給,與養老理財產(chǎn)品等形成補充?!倍m嫡f(shuō)。

  記者走訪(fǎng)北京地區多家銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現,當前投資者對于存款這一低風(fēng)險產(chǎn)品仍有較高需求。以大額存單為例,盡管其年利率持續走低,1年期利率僅為2.1%,但投資者想要成功買(mǎi)到卻并非易事。截至6月20日,中國工商銀行顯示在售的4款3年期大額存單中已有3款售罄,其余1款僅面向新客戶(hù)銷(xiāo)售。

  推出“特定養老儲蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn)”,正是為了滿(mǎn)足低風(fēng)險偏好人群的養老金融需求?!罢诩涌煅芯刻囟B老儲蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn),初步考慮由工、農、中、建四家國有大型銀行在部分城市開(kāi)展試點(diǎn)?!敝袊y保監會(huì )大型銀行部負責人在日前召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上透露,該業(yè)務(wù)兼顧普惠性和養老性,產(chǎn)品期限比較長(cháng)、收益穩定、本息有保障,可滿(mǎn)足低風(fēng)險偏好居民的養老需求。具體來(lái)看,特定養老儲蓄產(chǎn)品包括整存整取、零存整取和整存零取三種類(lèi)型,產(chǎn)品期限分為5年、10年、15年和20年四檔,初步考慮單家銀行的試點(diǎn)規模為100億元,試點(diǎn)期限暫定一年。

  可以預期的是,未來(lái)養老金融業(yè)務(wù)將逐步形成多元主體參與、多類(lèi)產(chǎn)品供給、滿(mǎn)足多樣化需求的發(fā)展格局。中國銀保監會(huì )日前在《關(guān)于規范和促進(jìn)商業(yè)養老金融業(yè)務(wù)發(fā)展的通知》中也明確提出,接下來(lái),將支持和鼓勵銀行保險機構依法合規發(fā)展商業(yè)養老儲蓄、商業(yè)養老理財、商業(yè)養老保險、商業(yè)養老金等養老金融業(yè)務(wù)?!暗幸粋€(gè)底線(xiàn),商業(yè)養老金融業(yè)務(wù)必須體現養老屬性,產(chǎn)品期限符合投資者的長(cháng)期養老需求和生命周期特點(diǎn),同時(shí),還要對資金領(lǐng)取設置相應的約束性要求,避免短期‘快進(jìn)快出’?!便y保監會(huì )上述負責人同時(shí)表示。(記者 郭子源)

【糾錯】 【責任編輯:王佳寧 】
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