近期，全國疫情整體呈現穩定下降態(tài)勢，但多個(gè)行業(yè)仍受影響嚴重，尤其是餐飲、零售等服務(wù)行業(yè)。今年以來(lái)，中央和地方推出一系列紓困舉措，幫助企業(yè)應對沖擊。
留抵退稅“落袋”?幫服務(wù)業(yè)“減負”
為幫助受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)渡過(guò)難關(guān)，今年2月，14部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展》的43條政策舉措，涵蓋金融、財政、稅費等方面。
紓困效果正初步顯現。連日來(lái)，各部門(mén)各領(lǐng)域配套政策正密集發(fā)力。財政部、稅務(wù)總局推出10多項減稅降費政策，國務(wù)院國資委、文化和旅游部、人民銀行等部門(mén)出臺了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租減免、促進(jìn)旅游業(yè)恢復發(fā)展、規范銀行服務(wù)市場(chǎng)調節價(jià)管理等系列政策措施。
央行就在此前披露數據，大規模增值稅留抵退稅政策從4月1日起正式實(shí)施以來(lái)，截至5月15日，全國各級國庫辦理超過(guò)9000億元，資金直達相關(guān)企業(yè)賬戶(hù)。退稅紅利能夠直給小微企業(yè)。
各地也在加速推動(dòng)政策落地。截至目前，已有20多個(gè)省份制定出臺了具體實(shí)施辦法，并結合實(shí)際提出相關(guān)創(chuàng )新支持舉措。
5月18日，游客在威海劉公島景區游覽。五月以來(lái)，山東省威海市積極統籌推進(jìn)疫情防控和安全生產(chǎn)工作，有序開(kāi)放旅游景區。目前當地已有20多個(gè)A級以上景區恢復開(kāi)放，旅游市場(chǎng)穩步復蘇。新華社記者 朱崢 攝
山東明確一半以上紓困政策可以“免申即享”，截至一季度末，山東省規模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)28.2%，所有行業(yè)門(mén)類(lèi)全部實(shí)現增長(cháng)；浙江構建“1+5”服務(wù)業(yè)紓困政策體系，杭州、嘉興等各地市縣已根據當地情況制定細則。
“真是在最艱難的時(shí)候給我們‘雪中送炭’了?！笨吹降劫~的176.76萬(wàn)元留抵退稅款，成都三合力誠商務(wù)服務(wù)有限責任公司總經(jīng)理席浩然特別激動(dòng)。由于疫情反復，該公司現金流短缺，面臨購車(chē)資金、車(chē)輛固定租金和員工工資等支出無(wú)力承擔的困境。
“留抵退稅新政策一出臺，我們就接到了稅務(wù)部門(mén)打來(lái)的電話(huà)?！鳖I(lǐng)旗商貿（上海）有限公司財務(wù)負責人鄭小玲說(shuō)，“公司主要收入來(lái)自在高鐵上銷(xiāo)售小商品，受疫情沖擊較大，每一筆流動(dòng)資金都關(guān)系到企業(yè)存續。3.9萬(wàn)余元退稅款‘落袋’，不但解了企業(yè)燃眉之急，還帶給我們迎難而上的底氣?！?/span>
此外，行業(yè)互助也在進(jìn)行中，相關(guān)外賣(mài)平臺企業(yè)、支付結算企業(yè)先后減免困難商戶(hù)傭金、降低小微商戶(hù)支付手續費。
金融“輸血”不斷?餐飲等行業(yè)獲重點(diǎn)支持
除了財稅方面的支持，能實(shí)實(shí)在在惠及服務(wù)業(yè)的措施還有很多，比如在金融支持上，各地多指向拓寬融資渠道和加大信貸投放力度兩個(gè)方向。
融資方面，目前，國家也已經(jīng)為受疫情影響嚴重地區和行業(yè)，包括上海、吉林等地，以及餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等受疫情影響嚴重的行業(yè)開(kāi)了“綠燈”。
證監會(huì )5月20日提出23項政策舉措，為上述企業(yè)在企業(yè)申請首發(fā)上市、北交所上市、再融資、并購重組、公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方面加大政策支持力度。
專(zhuān)家表示，此舉是深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展作出的決策部署，這些措施前期經(jīng)過(guò)充分調查研究，落地快，操作性強，市場(chǎng)主體獲得感強。
另外，信貸方面的支持可謂“解渴”。4月以來(lái)，國家發(fā)展改革委、工信部、人社部等部門(mén)陸續推出紓困舉措。人民銀行新設科技創(chuàng )新和普惠養老兩項專(zhuān)項再貸款，增加支農支小再貸款，加大對物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的金融支持……
同時(shí)，江蘇出臺“40條”措施、廣東出臺“47條”措施、湖南出臺“36條”措施……其中，對于交通物流、餐飲、零售、文化旅游、電影、會(huì )展等行業(yè)的紓困政策被特別提及。
“增量”紓困政策仍在穩步推進(jìn)。5月23日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)貸款、貨車(chē)車(chē)貸、遇困個(gè)人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息；汽車(chē)央企發(fā)放的900億元貨車(chē)貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。
助力擴大需求 拋出消費券促消費
推動(dòng)消費持續恢復和升級，有利于更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。4月底，國辦發(fā)布促消費20條，綜合施策釋放消費潛力。不少地方出臺一攬子促消費政策措施，包括發(fā)放消費券、舉辦消費促進(jìn)活動(dòng)等。
比如，廣東省出臺進(jìn)一步促進(jìn)消費若干措施，鼓勵汽車(chē)、家電消費，活躍零售、餐飲等領(lǐng)域的消費。吉林出臺積極應對疫情影響促進(jìn)消費回補和潛力釋放若干措施。海南出臺促進(jìn)消費八條措施推動(dòng)消費回升。
成都商務(wù)局此前公布，分兩批次發(fā)放約6億元的“成都520”消費券。其中，第一批次于5月20日通過(guò)云閃付發(fā)放，涉及財政資金1.2億元，發(fā)動(dòng)金融單位和商戶(hù)疊加優(yōu)惠活動(dòng)后共計2.4億元。此前，深圳通過(guò)美團、京東等互聯(lián)網(wǎng)平臺陸續向市民發(fā)放了5億元消費券。
圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，浙江支持各地開(kāi)展促消費專(zhuān)項行動(dòng)，定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼，提升個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)性收入?！斑@個(gè)‘五一’假期，政府發(fā)了消費券，店里核銷(xiāo)了40多萬(wàn)元，感覺(jué)緩過(guò)勁來(lái)了?！蓖┼l市一珠寶店老板岳榮清說(shuō)。
此外，吉林、山東、新疆、西藏等地也在近期發(fā)放了針對旅游業(yè)的消費券，并實(shí)施一系列旅游優(yōu)惠政策。
專(zhuān)家指出，在促進(jìn)消費方面，可以增加消費券發(fā)放規模。同時(shí)，應穩定居民收入預期，提升居民消費意愿。（綜合新華社、經(jīng)濟參考報、中國證券報）
