中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合又有新動(dòng)作:中國檢驗認證(集團)有限公司與中國通用技術(shù)(集團)控股有限責任公司8月25日在北京簽署合作協(xié)議,啟動(dòng)所屬檢驗檢測企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化整合工作,并同步開(kāi)展中國中檢的股權多元化改革。
這是中國檢驗認證(集團)有限公司總部。(中國中檢供圖)
專(zhuān)業(yè)化整合,是指企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、股權合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉、戰略聯(lián)盟等方式,打破企業(yè)邊界,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。近期,央企專(zhuān)業(yè)化整合動(dòng)作不斷,推動(dòng)國有經(jīng)濟布局結構持續優(yōu)化調整——
8月18日,中企聯(lián)合糧食儲備有限公司正式揭牌。這家新公司是中國儲備糧管理集團有限公司和中糧集團有限公司通過(guò)股權合作方式,以中糧集團部分糧食倉儲企業(yè)為基礎共同出資組建的,其組建運營(yíng)標志著(zhù)兩大糧食央企在專(zhuān)業(yè)化整合方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
7月25日,新組建的中國礦產(chǎn)資源集團有限公司舉行成立大會(huì )。
7月12日,國務(wù)院國資委就深化央企專(zhuān)業(yè)化整合工作舉行專(zhuān)題推進(jìn)會(huì ),會(huì )議期間13組涉及央企的專(zhuān)業(yè)化整合項目進(jìn)行了集中簽約,簽約項目涵蓋數字科技平臺、通航業(yè)務(wù)、能源裝備、供應鏈服務(wù)等諸多領(lǐng)域。
“有些專(zhuān)業(yè)化整合組建了新的央企,更多的專(zhuān)業(yè)化整合則是將同類(lèi)業(yè)務(wù)或上下游業(yè)務(wù)從非主業(yè)央企集中到了主業(yè)央企?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì )研究員劉興國表示,無(wú)論采用哪種具體的改革路徑,專(zhuān)業(yè)化整合都是從根本上減少重復投資和同質(zhì)化競爭的有效手段,促進(jìn)央企主責主業(yè)更聚焦、產(chǎn)業(yè)結構更清晰。
檢驗檢測資源整合,有助于優(yōu)化國有經(jīng)濟在這一領(lǐng)域的資源配置,更好落實(shí)質(zhì)量強國戰略;推動(dòng)中儲糧集團與中糧集團開(kāi)展股權合作,充實(shí)糧食宏觀(guān)調控資源,為糧油產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定提供了可靠支撐……業(yè)內認為,央企一系列專(zhuān)業(yè)化整合之舉,對提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力具有重要意義,有助于服務(wù)國家戰略、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、促進(jìn)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
這項改革如何繼續深化?來(lái)自國資委的信息顯示,未來(lái)改革一方面要聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè),加快央企之間的資源有效整合;另一方面,要聚焦提升核心競爭力,推進(jìn)企業(yè)內部資源深度整合融合。
具體而言,國資央企將繼續推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向“鏈長(cháng)”企業(yè)集中,深入開(kāi)展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,在檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。
同時(shí),國資委要求各央企根據發(fā)展實(shí)際,全面梳理集團業(yè)務(wù)板塊,厘清業(yè)務(wù)邊界,打造發(fā)展更為專(zhuān)業(yè)的子企業(yè);推動(dòng)區域布局更成體系,解決管理“疊床架屋”、投資建設重復等問(wèn)題;堅決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展潛力的非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)。
值得注意的是,憑借在資產(chǎn)投資、資本運作等方面的豐富經(jīng)驗,近年來(lái)國有資本投資、運營(yíng)公司持續發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用,助推央企重組整合不斷深入。
例如,作為國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)央企,中國誠通控股集團有限公司先后出資930億元助推中央企業(yè)在油氣管網(wǎng)、鋼鐵、電氣裝備等行業(yè)進(jìn)行重組,成為五家央企的重要股東。
“我們還發(fā)揮基金投資功能,廣泛撬動(dòng)央企、國企和社會(huì )資本,通過(guò)所管理的中國國有企業(yè)結構調整基金、中國國有企業(yè)混合所有制改革基金,支持央企在產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行深度整合?!敝袊\通副總經(jīng)理李友生說(shuō)。
國資委有關(guān)負責人表示,聚焦發(fā)揮平臺功能作用,實(shí)現產(chǎn)業(yè)集團與國有資本投資、運營(yíng)公司協(xié)同聯(lián)動(dòng),也是央企專(zhuān)業(yè)化整合未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)力方向。
業(yè)內對相關(guān)改革頗為期待,認為下一步中央企業(yè)將聚焦主業(yè)、做強實(shí)業(yè),實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專(zhuān)業(yè)化整合,進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力,進(jìn)而在夯實(shí)大國經(jīng)濟根基、服務(wù)構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。(記者王希)
