新華社北京11月18日電(記者劉開(kāi)雄)國家外匯管理局日前發(fā)布了《資本項目外匯業(yè)務(wù)指引(2023年版)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),旨在進(jìn)一步優(yōu)化資本項目外匯業(yè)務(wù)管理,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程,便利企業(yè)等主體辦理資本項目外匯業(yè)務(wù)。
意見(jiàn)稿涉及進(jìn)一步優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)管理,持續提升資本項目外匯業(yè)務(wù)便利度。例如,取消境外直接投資(ODI)前期費用限制,簡(jiǎn)化辦理境外機構投資者(QFII/RQFII)資金匯出手續相關(guān)要求、明確多筆外債共用賬戶(hù)的相關(guān)要求,取消外債異地開(kāi)戶(hù)核準等。
(資料圖,新華社發(fā))
“我國已有超過(guò)90%的資本項目實(shí)現不同程度的開(kāi)放,人民幣資本項目可兌換取得積極進(jìn)展?!眹彝鈪R局相關(guān)負責人介紹。
目前,我國金融市場(chǎng)開(kāi)放已涵蓋股票、債券、商品期貨等領(lǐng)域,滬深港通、債券通、互換通、“跨境理財通”試點(diǎn)、基金互認等投資渠道不斷拓展,基本形成以合格機構投資者制度、互聯(lián)互通機制和境外投資者直接入市為主的金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放模式,一級市場(chǎng)開(kāi)放水平日益提高,多數二級市場(chǎng)開(kāi)放渠道已不存在匯兌限制。
來(lái)自國家外匯局的數據顯示,截至2023年6月末,外資持有境內證券市值較2017年末增長(cháng)1.8倍。
“我國金融服務(wù)業(yè)負面清單已基本清零,并實(shí)現了準入前國民待遇?!敝秀y證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家管濤認為,雖然當前我國金融交易開(kāi)放仍然屬于管道式開(kāi)放,但已逐漸淡化了額度管理,主要的金融子市場(chǎng)都有外資進(jìn)入渠道,使得資金流通更加便利,“我國金融交易開(kāi)放時(shí)間不長(cháng),但開(kāi)放成果依然很顯著(zhù)”。
推進(jìn)境外上市、境外機構投資者投資境內證券市場(chǎng)等外匯管理法規修訂,穩慎推進(jìn)股權投資基金跨境投資試點(diǎn)……一系列工作正在穩步推進(jìn)中。國家外匯局相關(guān)負責人介紹,下一步將穩步擴大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放,著(zhù)力提升資本項目開(kāi)放的質(zhì)量,吸引更多外資金融機構和長(cháng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。
該負責人還表示,將進(jìn)一步強化開(kāi)放監管能力建設,統籌金融開(kāi)放和安全,進(jìn)一步完善外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監管”兩位一體管理框架,嚴厲打擊外匯違法違規活動(dòng),堅決守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。