“數字智理”賦能社區治理 內蒙古鄂爾多斯市康巴什區創(chuàng )新基層社會(huì )治理見(jiàn)聞
近年來(lái)，內蒙古鄂爾多斯市康巴什區以打造“基層社會(huì )治理現代化樣板區”為抓手，以“多多評·碼上生活”為載體，通過(guò)數字賦能、創(chuàng )新模式、多元共治等多項措施，切實(shí)提高群眾獲得感、幸福感、安全感，持續提升基層治理精準度、融洽度和治理效能。
數字賦能 提升社會(huì )治理現代化水平
夜幕降臨，康巴什區蒙欣休閑廣場(chǎng)香噴噴的美食琳瑯滿(mǎn)目，小龍蝦、羊肉串、臭豆腐等小吃吸引大量市民前來(lái)品嘗。相比以往，現在夜市里各攤位分布更合理，街道更整潔，這主要得益于流動(dòng)攤位管理碼，讓康巴什區夏夜更具有煙火氣。
“運用流動(dòng)攤位管理碼以后，最直觀(guān)的一個(gè)感受就是這些流動(dòng)商販更加規范有序，周邊環(huán)境更衛生。我們能品嘗小吃美食，也希望不要影響到市容市貌，流動(dòng)攤位管理碼做到了這一點(diǎn)，也讓我們城市管理越來(lái)越好?！闭诿尚佬蓍e廣場(chǎng)購買(mǎi)麻辣串的郭女士說(shuō)。
近年來(lái)，康巴什區以“多多評·碼上生活”社區智能綜合服務(wù)平臺為載體，推行“二維碼+”智慧治理模式，各種建立在“碼”上的功能模塊，讓“治理”變“智理”。
“多多評·碼上生活”社區智能綜合服務(wù)平臺正在成為康巴什區推進(jìn)社會(huì )治理現代化的重要引擎，依托“多多評”數字平臺推行“二維碼+”智慧治理新模式，為全區4個(gè)街道19個(gè)社區居民定制“一戶(hù)一碼”，搭建“我的社區”“隨手拍”“網(wǎng)格下單、全員搶單”等治理場(chǎng)景，基層社會(huì )治理效率提升。
“多多評”數字平臺還創(chuàng )新性地推行動(dòng)態(tài)物質(zhì)積分、品德積分，以社會(huì )貢獻度為衡量標準的市民積分體系，實(shí)行“市民品德積分+小區文明積分”雙管理模式，制定配套管理制度，設置51項加分項、33項不文明行為減分項，并將優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與品德積分評價(jià)掛鉤，極大調動(dòng)、激發(fā)居民參與社會(huì )治理熱情。截至目前，康巴什區通過(guò)品德積分管理委員會(huì )共給予正向積分獎勵73650人次。
創(chuàng )新模式 老有所養 幼有所育
鄰里話(huà)坊、助浴室、棋牌室、臺球室、瑜伽舞蹈室、共享自習室……這是康巴什區格德熱格社區的養老服務(wù)站，豐富的功能室實(shí)現老有頤養。格德熱格社區積極探索新型社區養老服務(wù)模式，打破機構養老單一模式，結合小區物業(yè)距離近、人員親、硬件足優(yōu)勢，不斷完善社區養老服務(wù)體系。養老服務(wù)站提供社區醫生、線(xiàn)上24小時(shí)就診的醫療服務(wù)；葷素搭配、營(yíng)養健康、價(jià)格低廉的配餐服務(wù)；適老照顧、居家護理的康復照料；文娛活動(dòng)、精神慰藉的日常服務(wù)，為老年人生活提供全方位、多元養老服務(wù)。
社區借助“多多評”優(yōu)勢，將上門(mén)服務(wù)、人文關(guān)懷等融入養老服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)“送上門(mén)”，讓老人享受就近辦、居家辦，設置樓棟管家，定期拜訪(fǎng)空巢老人，給予精神陪伴，并定期開(kāi)展水電氣檢查、家政維修、測量血壓等服務(wù)。如遇緊急事件，老人可一鍵呼叫，由管家及時(shí)提供幫助。
此外，康巴什區聚焦居民“假期孩子看護難”問(wèn)題，各街道社區充分整合資源，積極籌備暑期公益課堂，有效解決家庭看護、托育、教育等方面需求。
康城社區“萌新小課堂”、寧馨社區“紅領(lǐng)巾小課堂”、神華康城社區“青苗學(xué)社”……各街道社區暑期公益課堂，為孩子們提供傳統課業(yè)輔導，并開(kāi)展愛(ài)國主義教育、傳統文化、科普教育、手工繪畫(huà)、戶(hù)外研學(xué)等課程，讓孩子們在家門(mén)口，就能度過(guò)豐富多彩、充實(shí)難忘的假期，進(jìn)一步實(shí)現學(xué)校、社區和家庭無(wú)縫對接，為家長(cháng)解決后顧之憂(yōu)。
多元共治 有效化解基層矛盾糾紛
康巴什區積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，依托各級綜治中心，整合信訪(fǎng)、公安、司法等力量，打造一站式矛盾糾紛化解平臺，集中接待受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，協(xié)調解決群眾反映的困難和問(wèn)題，形成矛盾糾紛多元化解的康巴什模式。
目前，康巴什區在基層已經(jīng)形成“桃花調解室”“艷萍調解室”“寬心調解”等一批人民調解品牌，也為群眾反映訴求、法律援助和民事調解等提供協(xié)商議事場(chǎng)所。人民調解室主要化解社區鄰里矛盾、民間借貸糾紛、小區物業(yè)糾紛等，調解員們在居民心中處事公平、值得信賴(lài)，調解靈活快捷、不傷感情、不收費用。
“相較司法機關(guān)或街道社區干部調解矛盾，人民調解室相對非正式一點(diǎn)，更具有親和力?！睘I河街道康城社區黨總支負責人楠熙說(shuō)。
康巴什區人民調解品牌迅速崛起，使更多基層糾紛通過(guò)非訴方式就近、及時(shí)化解，大大降低成本，實(shí)現“小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交”的化解矛盾糾紛新格局。
城市治理，重在基層，難在精細。為全面夯實(shí)網(wǎng)格化治理基礎，康巴什區制定印發(fā)《鄂爾多斯市康巴什區網(wǎng)格學(xué)院建設方案》，創(chuàng )新打造網(wǎng)格學(xué)院，開(kāi)展網(wǎng)格員教育培訓和網(wǎng)格化工作政策理論研究，著(zhù)力打造一支“有本領(lǐng)、敢擔當、善治理”的網(wǎng)格員隊伍。
康巴什區委政法委市域社會(huì )治理專(zhuān)班工作人員靈芝說(shuō)，依托“多多評·碼上生活”智能平臺，建立線(xiàn)上網(wǎng)格學(xué)院，確保網(wǎng)格員能隨時(shí)隨地參與學(xué)習、交流互動(dòng)，及時(shí)獲取網(wǎng)格工作新要求、全國先進(jìn)發(fā)達地區工作經(jīng)驗，以智慧手段提升培訓效能。
康巴什區還積極激活“全職媽媽”“外賣(mài)快遞小哥”“警馬團”等群眾力量，“組團”進(jìn)社區，化解群眾急難愁盼問(wèn)題，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，為群眾提供法律服務(wù)、司法保障，培育“三俠客”“共享奶奶”“周三幸福營(yíng)”等居民組織，讓居民從社區治理的“旁觀(guān)者”變成“參與者”。（記者蔡博騰）
