新華社太原8月26日電 題：山西多校變相推銷(xiāo)“平板+資源”：不交8800元孩子難進(jìn)“智慧班”
新華社“新華視點(diǎn)”記者劉惟真
近日，“新華視點(diǎn)”記者隨國務(wù)院第九次大督查第一督查組在山西省調研發(fā)現，當地多所學(xué)校以是否購買(mǎi)平板電腦為標準劃分“智慧班”和普通班。進(jìn)入“智慧班”，需一次性繳納課程資源費、平板使用費等數千元。不少家長(cháng)雖然心有抵觸，但為了讓孩子分個(gè)好班，只好硬著(zhù)頭皮掏腰包。
是否繳納8000多元資源、平板費成分班依據
近日，有群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映問(wèn)題線(xiàn)索稱(chēng)，山西省太原市第六十三中學(xué)校向家長(cháng)推銷(xiāo)與第三方合作的“智慧課堂”，暗示誘導學(xué)生家長(cháng)購買(mǎi)平板電腦資源服務(wù)，繳納費用8800元。校方以是否購買(mǎi)此項服務(wù)為分班依據，將學(xué)生分別劃入“智慧班”和普通班。督查組據此進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。
調查過(guò)程中，六十三中高一學(xué)生家長(cháng)李明（化名）反映，在7月下旬舉行的新生報到會(huì )上，校方發(fā)表簡(jiǎn)單的歡迎致辭后，用大量時(shí)間介紹學(xué)校與山西龍之門(mén)教育科技有限公司合作推出的“智慧課堂”。
“會(huì )上說(shuō)，‘智慧課堂’使用的是北京一所中學(xué)網(wǎng)校的相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)，主要用于課堂教學(xué)、作業(yè)批改等等。高中三年平臺及資源使用費原價(jià)13200元，一次性繳納可以享受優(yōu)惠，實(shí)際繳費8800元。家長(cháng)如果購買(mǎi)資源，公司‘贈送’一臺定制平板電腦，而且孩子也能進(jìn)入‘智慧班’?！崩蠲髡f(shuō)，不少家長(cháng)隨后紛紛向公司轉賬付款。
家長(cháng)與山西龍之門(mén)教育科技有限公司簽署的協(xié)議。（國務(wù)院第九次大督查第一督查組供圖）
督查組成員隨即以家長(cháng)名義致電該公司，詢(xún)問(wèn)如果自有平板電腦，是否可以較低價(jià)格直接加裝學(xué)習軟件。公司以學(xué)生自己的平板電腦不具備“定制功能”為由表示拒絕?！罢麄€(gè)班需要統一管理，品牌也要定期抽查?！惫卷椖控撠熑诵炫空f(shuō)。
23日起，六十三中的高一新生已經(jīng)到校開(kāi)始軍訓。但徐女士表示，如果想進(jìn)“智慧班”，開(kāi)學(xué)之前還可以通過(guò)微信向她付款?！捌睋?huì )拍照發(fā)給你，我們向學(xué)校反饋孩子的信息之后，學(xué)校9月初會(huì )再統一進(jìn)行安排?！?/p>
看似“自愿購買(mǎi)”實(shí)則“強買(mǎi)強賣(mài)”
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步探訪(fǎng)，督查組發(fā)現，開(kāi)設“智慧班”的并不止六十三中一所學(xué)校，類(lèi)似學(xué)校采取的辦班手段、宣傳方式大同小異。
圖為太原市第六十三中學(xué)校教室內的充電柜。（國務(wù)院第九次大督查第一督查組供圖）
——假借名義，進(jìn)行“組團式推銷(xiāo)”。記者從六十三中“智慧課堂”教學(xué)第一期月工作簡(jiǎn)報上看到，去年7月該校就曾召開(kāi)“高一‘智慧班’建班說(shuō)明會(huì )”，該校校長(cháng)及北京相關(guān)中學(xué)網(wǎng)校教研院副院長(cháng)分別介紹了“智慧班”教學(xué)特點(diǎn)、平板功能及操作培訓安排等。
“今年見(jiàn)面會(huì )后，學(xué)校專(zhuān)門(mén)安排家長(cháng)孩子與企業(yè)單獨面談，詢(xún)問(wèn)孩子的中考成績(jì)、學(xué)習情況、選班意向等，以‘咨詢(xún)’為名推銷(xiāo)‘智慧班’?！崩蠲髡f(shuō)，這次面談的“核心思想”就是催促家長(cháng)盡快報名?！安毁I(mǎi)怕影響孩子學(xué)習，甚至導致孩子產(chǎn)生自卑心理。說(shuō)是自愿，但家長(cháng)能不聽(tīng)學(xué)校的話(huà)？”李明說(shuō)。
——巧立名目，變相收取“擇校費”。太原市第十五中學(xué)相關(guān)負責人稱(chēng)，學(xué)校自2017年起每年設立2個(gè)“智慧班”，一屆學(xué)生在百人左右。學(xué)校在該校招生分數線(xiàn)下，還有一批面向特定學(xué)校、分數稍低學(xué)生的定向招生計劃，學(xué)校只會(huì )在這批分數“不達標”的“定向生”內宣傳招收“智慧班”學(xué)生。
——范圍蔓延，波及義務(wù)教育階段。太原市第十一中學(xué)校相關(guān)負責人表示，目前，該校初中部全部購買(mǎi)了龍之門(mén)價(jià)值5800元的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習資源。據太原市教育局介紹，迎澤區第三實(shí)驗小學(xué)、尖草坪區恒大御景灣實(shí)驗小學(xué)校等也在效仿開(kāi)設“智慧班”，這兩所小學(xué)部分班級采取家長(cháng)自愿一次性向第三方購買(mǎi)的方式，繳費價(jià)格在3000到4000元。
推進(jìn)信息化亟須筑牢監管“防護欄”
督查組結合實(shí)地走訪(fǎng)情況初步統計估算，2017年至今，太原市近5000名學(xué)生購買(mǎi)了龍之門(mén)等公司的“智慧課堂”服務(wù)，這幾家公司以此收費約2400萬(wàn)元。自推行“智慧班”以來(lái)，太原市教育局已多次收到家長(cháng)信訪(fǎng)件及意見(jiàn)反饋。
據悉，今年8月，山西省教育廳就曾將一條國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的太原市第六十六中學(xué)“智慧班”收費8800元的問(wèn)題轉辦。該校自查后認為，“沒(méi)有亂收費現象發(fā)生，但是在與家長(cháng)的溝通方面存在不細致、對政策的解讀不到位不全面的現象，使家長(cháng)產(chǎn)生了不必要的誤會(huì )”。太原市教育局于8月14日將此結論報告了省教育廳。
太原市第六十六中學(xué)校在新生家長(cháng)會(huì )上介紹“智慧班”相關(guān)情況。（國務(wù)院第九次大督查第一督查組供圖）
督查組表示，山西部分學(xué)校在推行“平板教學(xué)”過(guò)程中，存在暗示和變相強制學(xué)生購買(mǎi)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習資源和捆綁銷(xiāo)售的平板電腦問(wèn)題，違反了教育部等五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范教育收費管理的意見(jiàn)》中“不得強制或者暗示學(xué)生及家長(cháng)購買(mǎi)指定的教輔軟件或資料”和教育部等八部門(mén)《關(guān)于引導規范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》中“作為教學(xué)、管理工具要求統一使用的教育移動(dòng)應用，不得向學(xué)生及家長(cháng)收取任何費用”等規定。
此外，督查組認為，這些學(xué)校的做法，還存在過(guò)度使用電子產(chǎn)品教學(xué)損害青少年視力、違規按“平板教學(xué)”分班等問(wèn)題，且強制推銷(xiāo)容易滋生腐敗。
督查組認為，利用信息化進(jìn)行教育改革創(chuàng )新是大勢所趨，但不應將成本轉嫁給學(xué)生和家長(cháng)，把難以支付“平板資源費”的學(xué)生拒之門(mén)外。同時(shí)也應注意保護學(xué)生視力，合理使用電子產(chǎn)品。
“智慧班”現象并非偶發(fā)。近年來(lái)，浙江嘉興、云南思茅等地也曾出現過(guò)類(lèi)似情況，被督促整改。太原市一位教師透露，其8月初在山西大同參加“智慧課堂”研修活動(dòng)期間，同批參訓的有不少外地學(xué)校的教師。
對此，督查組建議，進(jìn)一步加強對教育收費特別是第三方服務(wù)收費的管理監督，建立健全公示制度，完善聯(lián)席會(huì )議機制、督辦查辦機制、責任追究機制，建立倒查和監督機制，加強對地方的督促檢查。同時(shí)，強化兒童青少年近視防控工作的考核，保護青少年視力健康。
