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2022 09/ 10 16:29:30
來(lái)源:新華網(wǎng)

新時(shí)代中國調研行·非凡十年看優(yōu)勢|舉國同心 合力攻堅——從貴州打贏(yíng)脫貧攻堅戰看中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢

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  新華社貴陽(yáng)9月10日電 題:舉國同心 合力攻堅——從貴州打贏(yíng)脫貧攻堅戰看中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢

  新華社記者

  在貴州省羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村,鄧迎香(左)和村民一起種植白菜苗(2020年3月9日攝)。新華社記者 陶亮 攝

  66個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,923萬(wàn)貧困人口全部脫貧,192萬(wàn)人搬出大山,減貧人數、易地扶貧搬遷人數均為全國之最——

  黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,貴州作為全國脫貧攻堅戰主戰場(chǎng)之一,集中各方力量啃下了一個(gè)個(gè)硬骨頭,攻下一個(gè)個(gè)深貧堡壘,讓這里實(shí)現了“千年之變”。

  習近平總書(shū)記指出“我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有的成就,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢”。

  武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區……記者行走在昔日的集中連片特困地區,親眼所見(jiàn)貴州大地舊貌換新顏,處處呈現山鄉巨變、山河錦繡的時(shí)代畫(huà)卷,充分彰顯了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的真理力量和中國特色社會(huì )主義制度的獨特優(yōu)勢。

  923萬(wàn)貧困人口脫貧:堅持黨的領(lǐng)導為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保障

  在貴州省羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村,鄧迎香在隧道內看著(zhù)過(guò)去的照片,回憶開(kāi)山挖洞的情景(2020年8月31日攝)。新華社記者 陶亮 攝

  貴州省臺江縣老屯鄉長(cháng)灘村,地里一派豐收景象。

  在收稻谷前的間隙,苗族繡娘姜引娣正忙著(zhù)在家里趕制一批刺繡手工藝品,“我賣(mài)刺繡的錢(qián),基本上可以夠家里一年的開(kāi)支了?!?/p>

  剛剛過(guò)去的暑假,長(cháng)灘村旅游逐步恢復,村里的刺繡館接待了數十個(gè)研學(xué)團隊。

  游客的到來(lái),讓不少像姜引娣一樣的苗寨婦女可以“背著(zhù)娃娃繡著(zhù)花,養活自己照顧家”。

  而就在2年前,臺江縣還是貧困縣,貧困發(fā)生率曾高達37.71%。如今,臺江縣不僅脫了貧,還走出鄉村振興的新路子。

  這背后是幾任駐村第一書(shū)記的接力。

  翻開(kāi)中組部派駐干部王小權的扶貧日志,他謀劃的發(fā)展思路清晰可見(jiàn):“生態(tài)環(huán)境和民族文化是長(cháng)灘村發(fā)展文化旅游為群眾增收致富的寶貴資源……”然而,因為2019年的一場(chǎng)車(chē)禍,他倒在了扶貧路上,生命永遠定格在45歲。

  在沒(méi)有硝煙的戰場(chǎng)上,一個(gè)戰士倒下去,另一個(gè)戰士沖上來(lái)。

  如今,扶貧日志中的設想一一變成現實(shí),長(cháng)灘村在2020年入選全國鄉村旅游重點(diǎn)村。

  貴州省道真仡佬族苗族自治縣忠信鎮石筍村的絕壁通組公路(2020年1月15日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 陶亮 攝

  “接下來(lái),我們的目標是把長(cháng)灘村打造成苗族文化旅游目的地?!比ツ杲尤蔚鸟v村第一書(shū)記周興文說(shuō),脫貧不是終點(diǎn),我們要帶著(zhù)鄉親們向更好的生活奮斗。

  貴州在明朝就被稱(chēng)為“天下第一貧瘠之地”;清乾隆年間,貴州“歲賦所入不敵內地一大縣”;直到新中國成立之前,貴州大多數農村人口處于絕對貧困狀態(tài)。

  黨的十八大以來(lái),貴州累計選派了21.32萬(wàn)名干部到村開(kāi)展幫扶,瞄準最短的短板發(fā)力,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(cháng)期沒(méi)有解決的老大難問(wèn)題普遍解決。

  2020年11月23日,貴州省宣布剩余的9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此,我國832個(gè)貧困縣全部脫貧。如今,貴州同全國人民一道邁入小康社會(huì ),923萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

  貴州是我國打贏(yíng)脫貧攻堅戰的一個(gè)縮影。放眼全國,8年時(shí)間,9899萬(wàn)農村貧困人口脫貧,創(chuàng )造了彪炳史冊的人間奇跡。

  這背后是黨的十八大以來(lái),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國特色社會(huì )主義制度下構建的大扶貧格局。

  ——22個(gè)省區市向黨中央立下“軍令狀”。各地建立起脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂脫貧攻堅責任書(shū),層層壓實(shí)責任,層層傳導壓力,形成了省市縣鄉村“五級書(shū)記抓扶貧”的工作格局;

  ——中央明確脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定,各地發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。

  ——強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的管理機制,推動(dòng)脫貧攻堅各項政策措施落地生根。

  ……

  中國特色減貧道路為全球減貧貢獻了中國智慧和中國方案,堅定了全球減貧信心。

  鞏固脫貧攻堅成果,接續推進(jìn)鄉村振興,更需要一代又一代人的奮斗。截至今年上半年,全國18.6萬(wàn)名駐村第一書(shū)記、56.3萬(wàn)名工作隊員全部選派到位,新老交接有序推進(jìn)。

  192萬(wàn)人搬出大山:堅持精準扶貧方略啃下脫貧硬骨頭

  貴州省威寧彝族回族苗族自治縣朱家院子至轎頂山鄉鎮硬化路(2020年4月27日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 陶亮 攝

  清晨5點(diǎn)多,貴州省銅仁市碧江區銅興街道響塘龍社區。

  48歲的脫貧戶(hù)田江英,穿著(zhù)橘紅色的環(huán)衛工作服,騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)出發(fā)去梵凈山大道上班。

  “做環(huán)衛工很辛苦吧?”記者問(wèn)。

  “比以前輕松得多喲!”田江英笑著(zhù)答道。停好車(chē),她拿起掃帚開(kāi)始打掃,動(dòng)作麻利嫻熟。

  田江英曾住在武陵山深處,那個(gè)叫一口刀的村莊。

  一口刀,地如其名。遠遠望去,多個(gè)寨子散落在高高的山梁間,就好像建在刀背上一樣。

  2015年,一則“34戶(hù)人輪種1.5畝水田”的報道讓一口刀村出了名,村里的貧困情況讓全國人民關(guān)注。

  2017年,包括田江英在內的172戶(hù)732人易地扶貧搬遷至260多公里外的碧江區,開(kāi)始了新生活。

  搬得出,還要穩得住、能致富。在響塘龍社區的就業(yè)幫扶車(chē)間,保潔、月嫂、烹飪等“訂單式”就業(yè)技能培訓確保一戶(hù)一就業(yè),農民正向市民轉變。像這樣的就業(yè)幫扶車(chē)間,在貴州有近千個(gè)。

  為徹底拔窮根,2015年11月,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議提出“易地搬遷脫貧一批”,吹響新一輪易地扶貧搬遷的沖鋒號。

  貴州省黔西市新仁苗族鄉化屋村麻窩寨易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)(2021年7月24日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 楊文斌 攝

  同年12月,貴州啟動(dòng)這一工作。192萬(wàn)人占全國易地扶貧搬遷人口總數的近五分之一,任務(wù)異常艱巨?!笆濉逼陂g,貴州累計建成949個(gè)集中安置點(diǎn),住房46.5萬(wàn)套,整體搬遷貧困自然村寨1萬(wàn)多個(gè)。

  “搬下山,住新房,黨讓我們把祖祖輩輩的夢(mèng)變成了真實(shí)的生活?!辟F州省冊亨縣搬遷戶(hù)羅元高家里客廳掛著(zhù)老屋的照片,新舊對比十分強烈。搬遷60多公里,生活改天換地。

  脫貧攻堅期間,960多萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地扶貧搬遷徹底告別貧窮,搬遷人口數量相當于一個(gè)中等人口國家。

  “這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢?!绷暯娇倳?shū)記指出。

  一口刀村的變遷,是精準扶貧方略的生動(dòng)實(shí)踐。我國通過(guò)扶持對象精準、措施到戶(hù)精準等“六個(gè)精準”,確保脫貧路上不落一人。

  這是史無(wú)前例的精準到人,明確“幫扶誰(shuí)”:8年時(shí)間,近2000萬(wàn)人次進(jìn)村入戶(hù),開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作,按照“兩不愁三保障”標準精準定位幫扶對象。

  這是舉世罕見(jiàn)的精準組織,明確“誰(shuí)來(lái)幫”:25萬(wàn)多個(gè)駐村工作隊,300多萬(wàn)名縣級以上單位派出的駐村干部,做到戶(hù)戶(hù)有責任人,村村有幫扶隊。

  這是實(shí)事求是的精準施策,明確“怎么幫”:根據不同致貧原因實(shí)施“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”,因地制宜、因人施策。

  這是審慎科學(xué)的精準評估,明確“如何退”:明確“時(shí)間表”,引入第三方,聚焦內生力和發(fā)展力……創(chuàng )新構建最嚴格考核評估體系,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。

  “精準扶貧是我國打贏(yíng)脫貧攻堅戰的基本方略,是彰顯我國政治制度優(yōu)勢的重要方面?!眹亦l村振興局中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉說(shuō)。

  天塹變通途:集中力量辦大事補上發(fā)展短板

  在貴州省雷山縣龍頭街道一處易地扶貧搬遷安置點(diǎn),村民和游客在苗年活動(dòng)中跳蘆笙舞(2020年11月19日攝)。新華社記者 楊文斌 攝

  從高空俯瞰,貴州麻山地區的麻懷村宛如一條魚(yú),“魚(yú)頭”的位置,是一條隧道。

  驅車(chē)通過(guò)這條長(cháng)216米、寬4米、高5米的隧道,只需短短30多秒,但卻凝聚著(zhù)當地村民15年的艱辛努力。

  生活在群山包圍之中的村民,數百年來(lái)深受交通不便之苦。

  “小孩八九歲才能上學(xué),走路來(lái)回6個(gè)小時(shí);老人生病、孕婦難產(chǎn)要抬到大路邊候車(chē);果子熟了爛在巖縫里;村民建房,物資全靠肩挑背馱……”在村里的陳列館中,記者找到許多對往日的描述。

  為打通出山路,從1999年冬天開(kāi)始,被稱(chēng)為當代“女愚公”的鄧迎香和鄉親們一起開(kāi)山鑿洞。經(jīng)過(guò)十余年的艱苦努力,2014年,一條隧道終于建成。

  有了這條出山路,整個(gè)村子面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。荷塘、涼亭、步道,一處處鄉村旅游設施逐漸完善。距村委會(huì )不遠的食用菌基地,數十名工人在大棚內忙著(zhù)采摘新鮮的菌子。

  從秦朝開(kāi)五尺道,到元朝修建驛道,再到明朝形成五條通往外省的主要驛道,歷經(jīng)千年,群山阻隔的貴州長(cháng)期處于“孤島”狀態(tài)。

  行路難,曾是制約貴州脫貧的最大短板。

  這是一條掛在崖壁上的“天路”:路邊的山崖如斧劈刀削。俯身向下看,令人雙腿發(fā)抖。

  這條路位于貴州省道真仡佬族苗族自治縣,連接忠信鎮到石筍村,全長(cháng)5.6公里、寬4.5米。

  談及修路的艱辛,時(shí)任村主任費建剛記憶猶新。當時(shí)挖掘機現場(chǎng)作業(yè)十分艱難,兩三天才能掘進(jìn)一米,既要擔心上方滾石,又怕腳下石塊松動(dòng)。

  “苦了幾輩人,盼了幾十年!”村民楊世進(jìn)說(shuō)。

  昔日“地無(wú)三尺平”的貴州,實(shí)現了從“千溝萬(wàn)壑”到“高速平原”的重大跨越。

  腳下的路通了,發(fā)展的思路也打通了。貴州農業(yè)產(chǎn)業(yè)的規模、產(chǎn)量、產(chǎn)值顯著(zhù)提升,蔬菜、食用菌、茶葉等12個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。如今,貴州田間地頭的農產(chǎn)品裝上車(chē)就能發(fā)往各地,銷(xiāo)售半徑從平均不到300公里,延伸至東部沿海地區及國際市場(chǎng)。

  截至2020年底,全國貧困地區新改建公路110萬(wàn)公里、新增鐵路里程3.5萬(wàn)公里,貧困地區具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路、通客車(chē)、通郵路,貧困地區因路而興、因路而富。

  黨的十八大以來(lái),全國把基礎設施建設作為脫貧攻堅基礎工程,集中力量,加大投入,全力推進(jìn),補齊了貧困地區基礎設施短板,推動(dòng)了貧困地區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。

  這是一場(chǎng)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,發(fā)揮全國一盤(pán)棋的制度優(yōu)勢,舉全國之力打贏(yíng)的脫貧攻堅戰:

  實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,東部9個(gè)省、14個(gè)市結對幫扶中西部14個(gè)省區市,全國支援西藏和新疆,東部343個(gè)經(jīng)濟較發(fā)達縣市區與中西部573個(gè)貧困縣開(kāi)展攜手奔小康行動(dòng);

  開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,307家中央單位定點(diǎn)幫扶592個(gè)貧困縣;

  2012年到2020年,各級財政專(zhuān)項扶貧資金累計投入1.6萬(wàn)億元,扶貧再貸款累計發(fā)放6688億元……

  “從政治基礎看,精準扶貧必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和發(fā)揮社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢?!秉S承偉說(shuō)。

  站在新的歷史起點(diǎn),在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,全國上下發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢,集中力量辦大事,一張藍圖繪到底,一代接著(zhù)一代干,踔厲奮發(fā),勇毅篤行,在鄉村振興之路上大踏步向前。(記者:李自良、王麗、侯雪靜、向定杰、汪軍、駱飛?)

  視頻記者:楊焱彬 劉勤兵 吳斯洋 崔曉強

  海報設計:潘紅宇  

【糾錯】 【責任編輯:劉笑冬 】
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