新華社鄭州12月8日電 題：山體河道生態(tài)受損，戰國趙長(cháng)城遺址遭破壞——河南輝縣市衛輝市違規采礦挖砂調查
新華社“新華視點(diǎn)”記者張泉
無(wú)證挖砂破壞河床生態(tài)環(huán)境，越界開(kāi)采破壞自然山體和林地……日前，記者隨中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組在河南新鄉發(fā)現，輝縣市、衛輝市等地違規采礦挖砂問(wèn)題突出,不僅嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，還導致河南省文物保護單位戰國趙長(cháng)城遺址部分受損。
屢屢無(wú)證或超范圍挖采致山體河道受損
輝縣市、衛輝市的礦山石料、河砂等礦產(chǎn)資源豐富，是河南省重要的砂石骨料供應基地。督察組通過(guò)明查暗訪(fǎng)，發(fā)現了多起違規挖砂采石事件。
石門(mén)河流經(jīng)輝縣市中西部，河道內砂石資源豐富?！逗幽鲜『拥啦缮肮芾磙k法》規定，河道采砂實(shí)行許可制度。但督察發(fā)現，自2021年以來(lái)，輝縣市瑞祥機制砂有限公司等制砂企業(yè)，未獲采砂許可，在屬于西土樓大橋下游2000米禁采區范圍的石門(mén)河河道內無(wú)證采砂約160萬(wàn)噸。
瑞祥機制砂有限公司無(wú)證采砂產(chǎn)生的采坑。（中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組供圖）
記者隨督察組暗訪(fǎng)時(shí)看到，在這段不寬的河道內，赫然分布著(zhù)兩個(gè)10多米深的巨大采坑。采坑周?chē)?，挖砂作業(yè)產(chǎn)生的大量剩余廢料凌亂堆存在灘地上。
經(jīng)核查，這兩個(gè)采坑面積分別約為36畝和27畝，其中，約19畝和20畝為此河段被劃定為禁采區以后新增開(kāi)采形成。
督察組成員告訴記者，相關(guān)企業(yè)長(cháng)期私挖濫采河砂，且未按規定及時(shí)修復河床、恢復生態(tài)，挖砂產(chǎn)生的廢料隨意堆放，嚴重破壞了河床生態(tài)環(huán)境，影響行洪安全。
此外，督察組還發(fā)現了其他違規采礦破壞生態(tài)環(huán)境的情況。
——2022年6月以來(lái)，新鄉市和輝礦山工程服務(wù)有限公司在未取得任何用地、采礦手續情況下，借道路建設之名，擅自占地并開(kāi)挖石灰巖等礦產(chǎn)資源約46.8萬(wàn)噸，破壞自然山體面積約190畝。
督察組暗查發(fā)現衛輝市天然資源有限公司四車(chē)間違規越界采礦。（中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組供圖）
——衛輝市天然資源有限公司在未辦理占用林地審批手續的情況下，在采礦證許可范圍外長(cháng)期越界開(kāi)采礦石。其中，該公司四車(chē)間2018年以來(lái)越界開(kāi)采共計破壞自然山體和林地面積約295.2畝，包括林地35.3畝。
缺乏文物保護意識破壞趙長(cháng)城遺址
河南戰國趙長(cháng)城遺址于2000年被公布為第三批河南省重點(diǎn)文物保護單位。督察發(fā)現，衛輝市天然資源有限公司四車(chē)間除違規越界開(kāi)采礦石外，還對當地趙長(cháng)城遺址造成了破壞。
根據文物保護法的規定，文物保護單位的保護范圍內不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，因特殊情況需要進(jìn)行的，必須保證文物保護單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門(mén)同意。
然而，2018年，衛輝礦山主管部門(mén)為衛輝市天然資源有限公司四車(chē)間辦理采礦許可證時(shí)，未按規定征求文物行政部門(mén)意見(jiàn)，將趙長(cháng)城遺址唐莊2段長(cháng)達651米的遺址劃入采礦范圍。該公司在此后的采礦過(guò)程中，未能保證文物保護單位的安全，對450余米趙長(cháng)城遺址造成了破壞。
衛輝市天然資源有限公司四車(chē)間礦區內的趙長(cháng)城遺址。（中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組供圖）
記者在現場(chǎng)看到，礦區內的趙長(cháng)城遺址位于一座小山崗的山脊上，可見(jiàn)長(cháng)度約200米，山崗周?chē)鷧^域礦石開(kāi)采作業(yè)的痕跡十分清晰。根據這段現存遺址，已難以辨別趙長(cháng)城的原本走向。
督察組還發(fā)現，此前還有其他企業(yè)在違規采礦過(guò)程中曾對趙長(cháng)城唐莊1段和常村1段造成破壞。數據顯示，2012年，河南省認定趙長(cháng)城唐莊1段、唐莊2段、常村1段三段長(cháng)城實(shí)際共存在3010米，截至目前僅存在855米。
加大監管力度 遏制私挖濫采行為
督察組成員告訴記者，無(wú)證、越界等違規采礦挖砂行為對自然山體和林地產(chǎn)生了嚴重破壞。輝縣、衛輝一些企業(yè)為謀取非法利益，長(cháng)期違規采礦挖砂破壞生態(tài)環(huán)境，反映了地方相關(guān)部門(mén)監管不力。
督察組表示，趙長(cháng)城遺址被劃入采礦范圍并遭到破壞，反映出地方相關(guān)部門(mén)文物保護意識不強，制定采石挖砂規劃未統籌考慮文物保護工作；同時(shí)，相關(guān)企業(yè)缺乏文物保護法治意識，未能保證文物保護單位的安全。
督察組表示，將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。
