九年前,京津冀協(xié)同發(fā)展戰略正式實(shí)施,三地深度交織融通的大幕徐徐拉開(kāi)。
九年來(lái),京津冀三地緊密合作,不斷打破城市壁壘,以協(xié)同謀發(fā)展,以發(fā)展促共贏(yíng)。
立足渤海灣畔,天津這座文化交融的海濱城市,經(jīng)由時(shí)間洗練,在協(xié)同背景下不斷完成自我突破,在合作浪潮中迎來(lái)一輪又一輪的革新蝶變。
便捷、綠色織造城市之基
來(lái)往于京津雙城,是沃德傳動(dòng)(天津)股份有限公司董事長(cháng)胡煒的日常。在朋友圈可以清晰看到他的軌跡:清早乘坐城際列車(chē)前往北京洽談業(yè)務(wù),晚間便能原路返回津城。這樣的雙城生活,他已經(jīng)持續了不少年頭。
1小時(shí)內可達京津冀三地核心區,越織越密的交通線(xiàn)路,串聯(lián)成了城市生活交通圈的網(wǎng)絡(luò )骨架,給越來(lái)越多的人提供了多點(diǎn)位生活的可能。
“北京的員工僅需要三十分鐘就能抵達天津,這對于加強企業(yè)的人才集納能力十分重要?!焙鸁槺硎?,交通便捷程度,直接關(guān)系到企業(yè)吸引人才與影響輻射的有效范圍?!氨本┑目蛻?hù)想來(lái)實(shí)地考察,無(wú)論是坐城際列車(chē)還是駕車(chē),都只需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的決定?!?/p>
據了解,目前天津與京冀高速公路、普通國省道接口分別達到16個(gè)、31個(gè),高速公路網(wǎng)密度居全國第二,4條鐵路連通北京格局加快形成。津保鐵路建成通車(chē),京濱、京唐城際鐵路加快建設,天津至北京大興國際機場(chǎng)鐵路啟動(dòng)建設,“交通一體化”在京津冀逐漸成為現實(shí)。
“在道路上穿梭的不僅是車(chē)流,更是思想和創(chuàng )造的火花?!碧旖蚴薪煌ㄟ\輸委員會(huì )副主任劉道剛說(shuō)。
便捷,是城市加速發(fā)展的必要條件。在此之外,天津還將生態(tài)友好納入了城市革新的任務(wù)目標。生活核心區不遠,一道更廣大的綠色生態(tài)屏障,正在津城周?chē)畈L(cháng)。濱海新區與中心城區之間736平方公里的土地,已然成為京津冀東部的一葉“綠肺”。
“從前排水河里淤泥堆積、黑臭不堪,路過(guò)時(shí)總得捂著(zhù)鼻子?!毙I(yíng)盤(pán)村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任王金利說(shuō)。地處天津市津南區的小營(yíng)盤(pán)村,過(guò)去被散亂污企業(yè)排放的廢水侵蝕。作為鎮上主要的小站稻產(chǎn)區之一,水體的污染令許多村民感到不安,“吃自家種的米都有些憂(yōu)心忡忡”。
2018年,天津《雙城中間規劃管控和實(shí)施方案》編制完成,經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,這片南北長(cháng)約50公里、東西寬約15公里的綠色生態(tài)屏障從藍圖走進(jìn)了現實(shí)。屏障區內數千家散亂污企業(yè)得到整治。
向河里排污的管道被一根根去除,曾經(jīng)黑煙彌漫的廠(chǎng)區重新披上了綠裝,農田間因污染而“五顏六色”的溝渠漸漸恢復了應有的潔凈。
“好水養好稻?!闭勂鸾┠甑氖粘?,微笑爬上了王金利的嘴角,“去年合作社的畝產(chǎn)量能達到1200斤左右?!?/p>
如今的小營(yíng)盤(pán)村水清林綠,每到收獲時(shí)節,總能引得不少游客循著(zhù)稻香而來(lái),露營(yíng)休閑、采摘釣蟹。一片綠色,成為天津撬動(dòng)高質(zhì)量生活的發(fā)展密碼。
從軌道交通等基礎設施建設,再到綠色屏障等環(huán)境支撐項目,協(xié)同九年,天津正在不斷打造一個(gè)生活便捷、環(huán)境友善的海濱城市形象。
錯位、互補調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構
2022年,京津冀地區生產(chǎn)總值合計10萬(wàn)億元,是2013年的1.8倍。數據的背后,是三地產(chǎn)業(yè)的深度交融。
在國家超級計算天津中心,聯(lián)排黑色機柜上閃爍的指示燈與運轉時(shí)輕微的嗡鳴聲,映襯著(zhù)這里的忙碌。一段時(shí)期以來(lái),天河應用研發(fā)首席科學(xué)家孟祥飛正與團隊一道,投入到新一代百億億次超算的應用研發(fā)創(chuàng )新中。
“每天超過(guò)15000項計算任務(wù)在這里執行,其中三分之二來(lái)自京津冀地區?!泵舷轱w表示,超算是技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“超級馬達”,算力應用的背后,正是不斷拓寬的產(chǎn)業(yè)需要和經(jīng)濟脈動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展戰略四個(gè)率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。近年來(lái),作為京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”,天津市武清區瞄準北京央企國企二三級總部、高端制造、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟以及區內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),以“一區五園”為依托精準打造高端產(chǎn)業(yè)承接平臺。
“企業(yè)的天津武清項目成功入駐,我也成了這兒的第一批員工?!?7歲的吳春陽(yáng)從河北畢業(yè)后入職一家總部設立在北京的軌道交通企業(yè),隨著(zhù)武清區智能軌道交通產(chǎn)業(yè)的不斷興盛,他也隨著(zhù)公司的天津項目,在天津安家落戶(hù)。
“形成區域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機制,對接產(chǎn)業(yè)規劃,不搞同構性、同質(zhì)化發(fā)展?!焙颖苯?jīng)貿大學(xué)副校長(cháng)武義青認為,主動(dòng)錯身發(fā)展,積極調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,是協(xié)同九年來(lái)的共同認知與寶貴財富。
三地優(yōu)勢互補,給天津帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈補齊強基的絕佳發(fā)展機會(huì ):信創(chuàng )、生物醫藥等12條產(chǎn)業(yè)鏈增加值占全市規上工業(yè)增加值的比重達到77.9%,中芯國際天津12英寸芯片、航天科技新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地能力提升等重點(diǎn)項目加快建設,一汽豐田新能源汽車(chē)等項目投產(chǎn)……
抓牢發(fā)展準繩,天津聚焦“一基地三區”建設,把握自身輻射帶動(dòng)作用,將過(guò)往的制造業(yè)優(yōu)勢轉化為三地協(xié)同驅動(dòng)的新動(dòng)力引擎。截至2022年底,天津市工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))增加值占全市規上工業(yè)比重分別達到25.3%、15.5%。
與此同時(shí),如何尋覓自身優(yōu)勢,錯位發(fā)展,也是天津近年來(lái)深度思考的一大主題。2020年11月,天津提出打造“津城”(中心城區)“濱城”(濱海新區)雙城發(fā)展格局,將港口區位優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揚,北方國際航運核心區建設不斷邁出新步伐。
碧藍的海水在陣陣海風(fēng)下泛起碎金一般的波光,在天津港第二集裝箱碼頭,集裝箱裝卸有條不紊。按傳統集裝箱碼頭的作業(yè)要求需要近百人進(jìn)行裝卸作業(yè)的任務(wù),在這里只需要三十來(lái)人便能完成。
天津港第二集裝箱碼頭公司總經(jīng)理楊榮介紹,隨著(zhù)全物聯(lián)網(wǎng)集裝箱碼頭新形態(tài)的迭代升級,作業(yè)效率不斷提高,提送箱在港作業(yè)時(shí)間下降26.2%,遠洋干線(xiàn)船舶在泊船時(shí)效率提升28%。
隨著(zhù)首個(gè)全物聯(lián)網(wǎng)集裝箱碼頭的建成,天津港按下“港口萬(wàn)物智能互聯(lián)時(shí)代”快進(jìn)鍵。2022年,天津港集裝箱吞吐量突破2102萬(wàn)標準箱,同比增長(cháng)3.7%。港口戰略資源優(yōu)勢,正在使天津成為京津冀世界級城市群的“海上門(mén)戶(hù)”。
“以產(chǎn)業(yè)鏈為核心加強產(chǎn)業(yè)分工與配套,引入‘鏈主型’企業(yè),實(shí)行‘鏈長(cháng)制’管理,加快產(chǎn)業(yè)串鏈、補鏈、強鏈?!蹦祥_(kāi)大學(xué)校長(cháng)陳雨露說(shuō)。
創(chuàng )新、協(xié)同點(diǎn)燃發(fā)展引擎
《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》指出的三地協(xié)同發(fā)展遠期目標是使京津冀城市群“成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域”。激活創(chuàng )新動(dòng)力,打造自主創(chuàng )新重要源頭和原始創(chuàng )新主要策源地,是天津服務(wù)于此目標必須攻克的課題。
走進(jìn)天津大學(xué)(武清)前沿技術(shù)研究院合成生物學(xué)實(shí)驗室,多通道發(fā)酵罐內,攪拌槳快速旋轉,釀酒酵母細胞工廠(chǎng)正在源源不斷生產(chǎn)番茄紅素。這一裝置是合成生物學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研一體化的典型創(chuàng )新成果。
“目前,番茄紅素的市場(chǎng)價(jià)每公斤過(guò)萬(wàn)元,尤其是天然提取的番茄紅素價(jià)格甚至達到每公斤數萬(wàn)元,我們的研究成果可實(shí)現番茄紅素低成本綠色合成,將形成百億級的產(chǎn)值,帶動(dòng)京津冀合成生物產(chǎn)業(yè)升級?!碧旖虼髮W(xué)前沿技術(shù)研究院副研究員姚明東說(shuō)。
通過(guò)搭建人才智庫、共享實(shí)驗室,整合供應鏈、創(chuàng )新鏈平臺,鼓勵區內企業(yè)與京津冀高校院所創(chuàng )新合作,包括天津大學(xué)前沿技術(shù)研究院在內的一批創(chuàng )新型企業(yè)和高校院所申請入駐,武清京津產(chǎn)業(yè)新城核心區已然成為天津在協(xié)同戰略推動(dòng)下科創(chuàng )能力聚變的縮影。
讓科創(chuàng )“鳳凰”來(lái)得了,留得下,在搭建創(chuàng )新平臺的同時(shí),天津不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強化服務(wù)能力,將更多活水引向創(chuàng )新主體。
幾年前,位于天津市寶坻區的京津中關(guān)村科技城仍是阡陌縱橫的小村莊,在數年的耕耘下,如今已成了吸引企業(yè)的“金窩窩”。
天津新松智能科技有限公司自落戶(hù)京津中關(guān)村科技城以來(lái),員工隊伍從最初的8人發(fā)展到目前的近百人,先后被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)、天津市專(zhuān)精特新中小企業(yè),在機器人制造與應用領(lǐng)域開(kāi)疆拓土。
打造“類(lèi)中關(guān)村”創(chuàng )新生態(tài)系統,建立金融超市,為企業(yè)提供金融支撐;成立產(chǎn)業(yè)基金,為優(yōu)質(zhì)孵化項目提供資金支持;打造綜合服務(wù)中心,使企業(yè)足不出戶(hù)就能辦理60多項行政許可業(yè)務(wù)……企業(yè)從京津中關(guān)村科技城的努力中獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
“中關(guān)村為眾多科技型企業(yè)提供了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之地,而企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展也將帶動(dòng)中關(guān)村的持續大發(fā)展?!碧旖蛐滤芍悄芸萍加邢薰究偨?jīng)理關(guān)騰騰說(shuō)。
在天津東側的濱海新區,類(lèi)似的故事也在上演?!拔覀儊?lái)到這里考察的當天就決定落戶(hù),當月就開(kāi)始辦理工商注冊手續?!碧旖蛲匦畔⒓夹g(shù)有限公司研發(fā)總監王方立說(shuō)。數據顯示,濱?!嘘P(guān)村科技園企業(yè)已突破4000家,累計注冊資本金達1806億元。
與此同時(shí),天津市持續推進(jìn)科技成果轉移轉化和創(chuàng )新要素開(kāi)放共享,依托科技成果展示交易中心發(fā)展技術(shù)轉移機構143家,發(fā)布京冀企業(yè)成果8487項,匯集京冀地區專(zhuān)家3836人,中石化北京化工研究院和石油化工科學(xué)研究院等國家級研發(fā)轉化平臺落戶(hù)濱海新區。
十三屆全國人大常委會(huì )委員、中國社科院大學(xué)教授江小涓表示,未來(lái)數字經(jīng)濟等領(lǐng)域可能成為三地協(xié)同的新增長(cháng)點(diǎn),三地政府可通過(guò)繼續合作提供低成本協(xié)同優(yōu)勢,創(chuàng )造更為良好的營(yíng)商環(huán)境。
(記者郭方達、王寧、王井懷)