3月5日（星期日）上午9時(shí)，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議將在人民大會(huì )堂舉行開(kāi)幕會(huì )。開(kāi)幕會(huì )結束后將舉行“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)，邀請部分列席會(huì )議的國務(wù)院有關(guān)部委負責人接受采訪(fǎng)。[ 2023-03-04 12:47 ]
大家好，十四屆全國人大一次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”現在開(kāi)始。大會(huì )新聞中心邀請了三位部長(cháng)接受大家的采訪(fǎng)，回應社會(huì )各界的關(guān)切。三位部長(cháng)分別是：工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍，科技部部長(cháng)王志剛，生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋。
下面，我們首先請工業(yè)和信息化部金壯龍部長(cháng)。請大家提問(wèn)。[ 2023-03-05 10:56 ]
金部長(cháng)您好，我是新華社記者。我的問(wèn)題是關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行情況的?！墩ぷ鲌蟾妗窂娬{，要突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作。請問(wèn)，當前工業(yè)經(jīng)濟運行情況如何？能否介紹一下將采取哪些措施進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)？[ 2023-03-05 11:15 ]
首先，感謝媒體朋友們對工業(yè)和信息化部的關(guān)心和支持。大家都知道，2022年我國經(jīng)濟發(fā)展遇到了不少困難和挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區、各部門(mén)同心協(xié)力、攻堅克難，我國工業(yè)經(jīng)濟總體回穩向好。工業(yè)增加值首次突破了40萬(wàn)億大關(guān)，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)了3.6%，工業(yè)在宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)中的“壓艙石”作用進(jìn)一步顯現。其中，制造業(yè)增加值在整個(gè)GDP中占27.7%，我國制造業(yè)連續13年居世界首位。
大家很關(guān)心今年的經(jīng)濟發(fā)展情況。從經(jīng)濟運行態(tài)勢分析，今年1月份、2月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）都在50%以上，說(shuō)明制造業(yè)處于景氣區間。從企業(yè)的用電、用工、物流這些指標分析，我國工業(yè)處于回升向好態(tài)勢。
剛才《政府工作報告》已經(jīng)部署了今年的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，我們將認真貫徹落實(shí)好。今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有不少有利因素，疫情防控取得重大決定性勝利，存量政策、增量政策疊加發(fā)力，會(huì )進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體活力、釋放居民消費潛力、釋放產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力。今年工業(yè)經(jīng)濟有望回升向好，對此我們充滿(mǎn)信心。
下一步，我們重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
第一，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的增長(cháng)。工業(yè)行業(yè)中有一部分行業(yè)規模比較大，占GDP比重在1%以上，比如電子、汽車(chē)、鋼鐵、有色、石化等行業(yè)。這些行業(yè)對穩增長(cháng)十分重要，我們要千方百計、想方設法穩住這些行業(yè)。
第二，加大投資?！笆奈濉毕盗幸巹澮呀?jīng)部署了很多重大工程、重大項目，我們要實(shí)施好，形成更多實(shí)物工作量。推進(jìn)產(chǎn)融結合，鼓勵金融機構、資本市場(chǎng)加大對制造業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引導作用，帶動(dòng)社會(huì )資本加大投入。同時(shí)，做好外資項目的服務(wù)和保障，鼓勵外資擴大在華投資。
第三，擴大消費。首先要穩住新能源汽車(chē)大宗消費，同時(shí)繼續開(kāi)展智能家電、綠色建材下鄉活動(dòng)。推動(dòng)制造業(yè)“三品”行動(dòng)，就是增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌。
第四，發(fā)揮地方積極性。支持東部地區加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，鞏固提升出口優(yōu)勢。支持中西部地區積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，打造新的增長(cháng)極。支持東北地區加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，發(fā)揮京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等協(xié)同效應。今年有個(gè)好現象，各個(gè)地方對制造業(yè)投資進(jìn)一步加大。我們要鼓勵工業(yè)大省勇挑大梁，支持各地加大制造業(yè)發(fā)展，為穩增長(cháng)多做貢獻。
謝謝大家。[ 2023-03-05 11:16 ]
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出提升傳統產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。請問(wèn)金部長(cháng)，工信部在提升和改造傳統產(chǎn)業(yè)方面有哪些舉措？[ 2023-03-05 11:27 ]
我國傳統產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過(guò)80%。傳統產(chǎn)業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級直接關(guān)乎現代化產(chǎn)業(yè)體系建設全局。我們認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，正在加強頂層謀劃，研究制定加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級的指導意見(jiàn)。大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化，使我國傳統產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。
下一步重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)力。在高端化方面，一手抓基礎支撐，一手抓高端裝備引領(lǐng)，也就是說(shuō)一個(gè)“頂天”，一個(gè)“立地”，重點(diǎn)實(shí)施好兩大工程。一是產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，這是中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署的，我們要突破一批基礎元器件、基礎零部件、基礎軟件、基礎材料和基礎工藝。二是實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，要在大飛機、工業(yè)母機、深海裝備、醫療裝備、農機裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批標志性的重點(diǎn)產(chǎn)品。在智能化方面，我們有頂層規劃，要實(shí)施“十四五”智能制造發(fā)展規劃。聚焦制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以智能制造為主攻方向，打造一批智能工廠(chǎng)，打造一批智慧供應鏈。在綠色化方面，總體上是“1+4”，“1”即總方案，工業(yè)領(lǐng)域碳達峰方案；“4”即四個(gè)行業(yè)，鋼鐵、有色、建材、石化化工，這四個(gè)行業(yè)都制定了碳達峰方案。通過(guò)頂層設計我們已經(jīng)明確了工業(yè)碳達峰的目標、任務(wù)、途徑和措施，下一步就是要一件一件抓落實(shí)。
這里有幾個(gè)舉措：首先，實(shí)施節能減碳重大工程、重大項目，打造一批綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈。同時(shí)要推廣應用節能減碳技術(shù)，做大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。另外，要提高資源綜合利用水平，比如大家關(guān)心的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池和廢鋼、廢紙這些資源的綜合利用水平。
謝謝大家。[ 2023-03-05 11:28 ]
5G是新基建之首，大家對5G帶來(lái)的改變充滿(mǎn)期待。請問(wèn)，今年5G發(fā)展有何目標？工作重點(diǎn)是什么？謝謝。[ 2023-03-05 11:36 ]
大家非常關(guān)心5G的發(fā)展，我國移動(dòng)通信走過(guò)了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的發(fā)展歷程?？梢赃@么說(shuō)，現在已經(jīng)進(jìn)入5G時(shí)代，我國已經(jīng)建成了規模最大、技術(shù)最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò )，現在我國5G發(fā)展已經(jīng)走在世界前列?；A設施方面，以5G基站為例，我國已經(jīng)建成了超過(guò)234萬(wàn)個(gè)5G基站。從應用方面來(lái)說(shuō)，比如5G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)了5.75億用戶(hù)；在行業(yè)應用方面，大家知道我們國民經(jīng)濟有97個(gè)大類(lèi)，一半以上用了5G。大家用得比較好的，比如在采礦、港口、電力、大飛機制造等都應用了5G。
下一步的重點(diǎn)是保持5G良好發(fā)展勢頭，具體舉措用三個(gè)字概括：建、用、研?！敖ā本褪嵌嘟ɑ?，今年將新建開(kāi)通5G基站60萬(wàn)個(gè)，今年將超過(guò)290萬(wàn)個(gè)基站。建了基站以后，重點(diǎn)在幾個(gè)方面改善，在城市地區，現在很多城市已經(jīng)有5G，我們主要是要覆蓋得更好。在農村地區，現在實(shí)現了縣縣通5G，下一步繼續延伸，這樣就覆蓋的更廣，在工業(yè)園區要覆蓋的更深?！坝谩奔磾U大5G應用，要實(shí)施“5G+”行動(dòng)計劃。剛才說(shuō)國民經(jīng)濟的大類(lèi)中要擴大應用規模，除此之外還要在制造業(yè)上下更大功夫?！?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的賦能對制造業(yè)跨越式發(fā)展非常重要，我們計劃“十四五”期間建1萬(wàn)個(gè)以上的5G工廠(chǎng)?！把小?，從5G發(fā)展過(guò)程來(lái)看，發(fā)揮好政府、企業(yè)、研究機構的作用，現在看來(lái)效果很好，所以我們正在總結推廣5G經(jīng)驗，支持產(chǎn)業(yè)界組建了6G推進(jìn)組，代號“IMT-2030 ( 6G)推進(jìn)組”，這個(gè)推進(jìn)組已經(jīng)在開(kāi)展工作，我們要發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢，產(chǎn)學(xué)研用集中發(fā)力，加強國際合作，加快6G研發(fā)。
謝謝大家。[ 2023-03-05 11:41 ]
下面，有請科技部王志剛部長(cháng)。[ 2023-03-05 11:44 ]
近日，中央政治局集體學(xué)習強調要加強基礎研究，夯實(shí)科技自立自強根基，請問(wèn)加強基礎研究對于建設科技強國有哪些方面意義？科技部如何推動(dòng)加強基礎研究這項工作？謝謝。[ 2023-03-05 12:22 ]
2月21日，中央政治局第三次集體學(xué)習要求加強基礎研究。這是我們黨把握科技創(chuàng )新規律的一個(gè)新認識，也是我們國家當前發(fā)展階段對基礎研究這個(gè)源頭活水總開(kāi)關(guān)，對于底層技術(shù)、底層邏輯，所謂黑科技、硬科技有更大需求，也是我們國家在科技創(chuàng )新發(fā)展到一個(gè)新階段的歷史性、現實(shí)性的要求。
剛才提到怎么去落實(shí)？黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對科技工作高度重視，把基礎研究擺在科技創(chuàng )新工作的重要位置。習近平總書(shū)記提出“四個(gè)面向”要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康。在具體工作中，我們認真落實(shí)“四個(gè)面向”，按照這幾個(gè)方面推進(jìn)工作。[ 2023-03-05 12:36 ]
一是加大對基礎研究的投入?；A研究占全社會(huì )研發(fā)投入比例連續四年超過(guò)6%，與全國研發(fā)投入相比，基礎研究投入增速更快。二是在國家創(chuàng )新能力建設方面，基礎研究的能力建設也是擺在非常重要的位置。加快建設國家實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室、數學(xué)研究中心，加強基礎研究基地和平臺建設。三是加強頂層設計?；A研究屬于科技創(chuàng )新全局工作的一個(gè)重要組成部分，它本身也應該進(jìn)行頂層設計，我們發(fā)布基礎研究十年規劃，同時(shí)圍繞加強基礎研究在創(chuàng )新環(huán)境建設、人才評價(jià)方面實(shí)施了一系列改革舉措?；A領(lǐng)域的研究，往往路徑不清楚、方法不確定、失敗率比較高。對于這樣的研究工作，我們要努力推動(dòng)形成寬容失敗、鼓勵坐冷板凳的科研環(huán)境，對從事基礎研究科研人員的支持方式、研究生態(tài)，要給予更好的針對性和適應性安排。我們在這些方面也做了很多工作。同時(shí)，在評價(jià)方面要體現分類(lèi)評價(jià)的原則，對于基礎研究的評價(jià)和對應用工程的評價(jià)，有共性的地方，但同時(shí)要有所區別?；A研究講求十年磨一劍，坐穩坐住冷板凳。[ 2023-03-05 12:51 ]
基礎研究是科學(xué)體系的源頭，通過(guò)基礎研究才能變不確定性為確定性，變未知為已知。這些年我們關(guān)注幾個(gè)方面問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，基礎研究的問(wèn)題怎么提準?；A研究前沿是大家沒(méi)有走過(guò)的路，怎么把問(wèn)題提準，它是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題，并且是重大科學(xué)問(wèn)題，這是科學(xué)家要面對的重點(diǎn)、難點(diǎn)。第二個(gè)問(wèn)題，從事基礎研究的人才特別是領(lǐng)軍人才是非常難得的。怎么解一道數學(xué)難題，一個(gè)現象怎么發(fā)現，怎么總結其中規律，一項科研過(guò)后怎么把方法總結出來(lái)，這些都是科研最難的地方，都要依靠人，然后才是成果本身。第三個(gè)問(wèn)題是怎么樣有個(gè)好的生態(tài)環(huán)境?；A研究更需要科學(xué)家之間的交流，包括國際同行的交流。最后一個(gè)問(wèn)題，是基礎研究的底層邏輯。從事基礎科學(xué)研究，一定要把方法論、科研范式搞清楚。這幾方面是科技部在工作中非常關(guān)注的，然后才是基礎研究、前沿探索的成果。[ 2023-03-05 12:51 ]
這些年，我們確實(shí)取得了不少重大基礎研究成果，比如量子計算、量子通信、量子測量。同時(shí)，減少二氧化碳現在是我們重點(diǎn)關(guān)注的內容，科技可以將它經(jīng)過(guò)一定的工藝、一定的反應，變成工業(yè)淀粉。我們在貴州的FAST發(fā)現了700多顆新脈沖星，這是基礎研究關(guān)注問(wèn)題和基礎研究中涉及到的觀(guān)測分析技術(shù)突破，交叉融合形成的創(chuàng )新成果。所以，基礎研究的問(wèn)題提出可以通過(guò)兩個(gè)方面，一個(gè)是好奇心驅動(dòng)，一個(gè)是在技術(shù)創(chuàng )新、應用方面遇到的難題，從基礎上找原理、找方法。
下一步，我們認真落實(shí)中央政治局集體學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)，落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng )新，特別是在基礎研究方面一系列的重大戰略部署。一是加強由好奇心驅動(dòng)，進(jìn)行前沿導向的探索性基礎研究。二是加強由國家戰略目標驅動(dòng)，進(jìn)行戰略導向的體系化基礎研究。三是加強市場(chǎng)驅動(dòng)，進(jìn)行應用型基礎研究。這樣使得基礎研究成體系布局、成系統推進(jìn)，使得我們的基礎研究與國家戰略、與國家發(fā)展目標真正結合起來(lái)，而且發(fā)揮不可替代的基礎性、戰略性、源頭性的支撐和引領(lǐng)作用。謝謝。[ 2023-03-05 12:52 ]
企業(yè)是國家創(chuàng )新體系的核心主體，是科技創(chuàng )新活動(dòng)的主要組織者、參與者。請問(wèn)，科技部將如何進(jìn)一步突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位？謝謝。[ 2023-03-05 12:52 ]
企業(yè)作為創(chuàng )新主體，我們提了很多年。黨的二十大提出企業(yè)是科技創(chuàng )新主體，這使得企業(yè)在國家創(chuàng )新體系中的地位、角色、使命、任務(wù)都發(fā)生了很大變化。企業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng )新主體，要解決技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)它也是科學(xué)研究主體，在新方法提出、新科研范式形成、新領(lǐng)域研究、新現象解釋等方面，以及這些成果怎么轉化成技術(shù)、轉化成高科技產(chǎn)業(yè)的各個(gè)階段，都要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng )新方面的主體作用?？萍家谡麄€(gè)人類(lèi)進(jìn)步中對人們的生產(chǎn)生活、國家安全等方面起關(guān)鍵作用，科技的顛覆性、擴散性、滲透性的作用要充分發(fā)揮，這些都需要企業(yè)來(lái)做。
科技部一直在積極推進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng )新主體。在企業(yè)設立全國重點(diǎn)實(shí)驗室，在企業(yè)設立技術(shù)創(chuàng )新中心，同時(shí)在科研項目申報、科研項目承擔中充分發(fā)揮企業(yè)作用，核心就是要在科技重大決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果的轉化這四個(gè)方面都把企業(yè)作為主體。只有讓企業(yè)成為科技創(chuàng )新活動(dòng)的主體，而不僅僅是成果應用的主體，才能使企業(yè)從源頭全過(guò)程參與，從基礎研究、應用基礎研究到技術(shù)創(chuàng )新、到成果轉化都能發(fā)揮主體作用。高科技產(chǎn)品、高科技產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)的發(fā)展，它是一體的。
下一步，科技部會(huì )進(jìn)一步加大對企業(yè)成為科技創(chuàng )新主體的支持。支持企業(yè)成為科技創(chuàng )新主體，要努力形成一種生態(tài)，有利于企業(yè)成為科技創(chuàng )新主體的生態(tài)，就是要實(shí)現權利公平、機會(huì )公平、規則公平。同時(shí)不管是國有、民營(yíng)、大中小微企業(yè)，只要從事科技創(chuàng )新活動(dòng)，以科技來(lái)提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和競爭力，科技部都會(huì )全力支持，而且在權利、機會(huì )和規則三個(gè)方面平等支持。
謝謝。[ 2023-03-05 12:53 ]
ChatGPT是近期國內外市場(chǎng)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，國內企業(yè)也宣布有相關(guān)業(yè)務(wù)布局。請問(wèn)怎么看待這個(gè)現象？我國在人工智能領(lǐng)域有何考慮，如何看待人工智能的應用前景？謝謝。[ 2023-03-05 12:54 ]
ChatGPT出來(lái)以后，引起了大家的關(guān)注。實(shí)際從技術(shù)本身源頭來(lái)講，它叫做NLP、NLU，也就是自然語(yǔ)言處理和自然語(yǔ)言理解，這兩方面已經(jīng)研究了很多年。ChatGPT之所以引起關(guān)注，在于它作為一個(gè)大模型，有效結合了大數據、大算力、強算法。它的計算方法有進(jìn)步。同樣一種原理，在于做得好不好。比如發(fā)動(dòng)機，大家都能做出發(fā)動(dòng)機，但質(zhì)量是有不同的。踢足球都是盤(pán)帶、射門(mén)，但是要做到梅西那么好也不容易。從這一點(diǎn)看，ChatGPT在技術(shù)進(jìn)步上，特別是保證算法的實(shí)時(shí)性與算法質(zhì)量的有效性上，非常難。我們通過(guò)計算是可以把人的自然語(yǔ)言進(jìn)行理解并且進(jìn)行對話(huà)，但是要達到實(shí)時(shí)效果是不容易的，這方面OpenAI有它的優(yōu)勢。
我們國家在這方面也作了很多布局，在這個(gè)領(lǐng)域的研究也進(jìn)行了很多年，并且有一些成果，但目前要達到像OpenAI的效果可能還要拭目以待。我們也希望，中國的企業(yè)也好，國外的企業(yè)也好，大家在人工智能領(lǐng)域能夠有更多的好成果。同時(shí)，我們還要注意，怎么樣規范科技倫理，趨利避害。
總的來(lái)講，AI這個(gè)領(lǐng)域是大方向、大領(lǐng)域，并且它的影響絕不僅僅在科技領(lǐng)域本身，可能還涉及在其他領(lǐng)域的賦能應用。這方面科技部已經(jīng)作了很多部署：包括AI本身技術(shù)發(fā)展的一些課題，已經(jīng)部署了很多年；中國首先提出AI治理方面的“八項原則”;在A(yíng)I轉化應用方面最近推出智能碼頭等若干個(gè)示范應用場(chǎng)景，推動(dòng)AI轉化應用。
我們希望，既通過(guò)科學(xué)研究、技術(shù)牽引，也通過(guò)場(chǎng)景驅動(dòng)、用戶(hù)需求，把它結合起來(lái)，使得AI不僅為中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、為中國科技作出貢獻，也希望從事AI研究、轉化的大學(xué)、科研院所、企業(yè)自身能夠有更好的進(jìn)步和發(fā)展，為推動(dòng)AI發(fā)展、以及為國際社會(huì )作出中國貢獻。
謝謝。[ 2023-03-05 12:55 ]
有請生態(tài)環(huán)境部黃潤秋部長(cháng)。[ 2023-03-05 12:55 ]
黨的二十大報告提出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。請問(wèn)，您如何理解人與自然和諧共生的現代化？生態(tài)環(huán)境部在推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化方面將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作？謝謝。[ 2023-03-05 12:55 ]
非常感謝這位記者朋友。黨的二十大報告明確提出，中國式現代化有五個(gè)方面的中國特色，其中之一是人與自然和諧共生的現代化，這也是中國式現代化的鮮明特點(diǎn)。我理解，中國是一個(gè)具有超過(guò)14億人口的發(fā)展中大國，人口眾多、資源環(huán)境承載力弱、約束性強，要整體邁入現代化國家的行列，如果走大量排放污染物、大量消耗自然資源、低水平粗放式的發(fā)展道路，顯然是行不通的，我們的資源環(huán)境承載力也不可持續，因此必須要走人與自然和諧共生的現代化道路。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，推動(dòng)人與自然和諧共生的現代化建設。黨中央從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，推進(jìn)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。各位記者朋友可能從別的渠道也了解到，這十年，我國重點(diǎn)城市PM2.5濃度累計下降57%，單位GDP二氧化碳排放下降34.4%，全國地表水I到III類(lèi)水質(zhì)斷面比例提高23.8個(gè)百分點(diǎn)，達到87.9%，已接近發(fā)達國家水平。中國是全球空氣質(zhì)量改善速度最快、可再生能源利用規模最大、森林資源增長(cháng)最多的國家。這些年，我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著(zhù)變化，為建設人與自然和諧共生的現代化奠定了堅實(shí)基礎。[ 2023-03-05 12:56 ]
十年實(shí)踐表明，人與自然和諧共生的現代化體現了中國式現代化與西方現代化的本質(zhì)區別，我理解有三個(gè)方面：一是在理念上，我們堅持綠水青山就是金山銀山，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，把這三者作為發(fā)展的內在要求；二是在道路和路徑選擇上，我們堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；三是在方法上，我們強調系統觀(guān)念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化。這些都是發(fā)展中國家邁向現代化可以借鑒的模式和經(jīng)驗。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將統籌推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，持續推進(jìn)人與自然和諧的中國式現代化建設。主要做好三方面的工作：第一，堅持減污降碳協(xié)同增效，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構的轉型發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型和環(huán)境質(zhì)量從源頭上的根本改善。第二，持續深入打好污染防治攻堅戰，我們已經(jīng)編制了“十四五”深入打好污染防治攻堅戰八大標志性戰役行動(dòng)方案，將一項一項全面展開(kāi)，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，統籌好PM2.5和臭氧協(xié)同治理，統籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，統籌好城鎮與農村，統籌好陸域與海洋，統籌好新污染物與傳統污染物。第三，持續加大生態(tài)保護和修復的監管力度，實(shí)施生物多樣性保護重大工程，努力提升和保持生態(tài)系統的多樣性、穩定性和持續性。
謝謝。[ 2023-03-05 12:57 ]
黃部長(cháng)你好，2023年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展釋放積極信號。當前形勢下，生態(tài)環(huán)境部將如何在服務(wù)和保障好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，守好生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)？謝謝。[ 2023-03-05 12:57 ]
習近平總書(shū)記多次強調，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統一、相輔相成的。近十年來(lái)，我們在經(jīng)濟總量實(shí)現年均增長(cháng)6.5%的同時(shí)，污染物排放在持續大幅度降低。我們在污染物減排方面，這十年，二氧化硫、氮氧化物的減排分別超過(guò)84%、58%，北京二氧化硫的濃度以個(gè)位數的微克來(lái)計。PM2.5連續九年下降，累計降低57%，重污染天氣比例只占1%左右。老百姓對生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度，根據最新調查結果超過(guò)了90%。所有這些情況表明高水平生態(tài)環(huán)境保護不僅不會(huì )阻礙經(jīng)濟發(fā)展，而且會(huì )為經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。從另一方面看，推動(dòng)人與自然和諧共生的現代化，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，高水平的生態(tài)環(huán)境保護是內在要求、應有之義。所以，必須把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局中考量，統籌好發(fā)展與保護的關(guān)系。一方面，既要支撐服務(wù)保障好經(jīng)濟平穩運行和發(fā)展向好；另一方面，要守好生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)，以高水平保護推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
從環(huán)境影響評價(jià)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，去年我們貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，做好能源、基礎設施等領(lǐng)域重大項目建設環(huán)評要素保障。去年一年，生態(tài)環(huán)境部本級審批180個(gè)重大項目，涉及的投資1.9萬(wàn)億。我們指導地方審批12.3萬(wàn)個(gè)項目，涉及投資23.3萬(wàn)億。這些都為穩經(jīng)濟、促發(fā)展作出了貢獻。[ 2023-03-05 12:58 ]
我們的做法主要是“123”，“1”是落實(shí)好一套政策，我們出臺了相關(guān)政策，構建了一套創(chuàng )新的政策體系，既包括同類(lèi)項目打捆審批，規劃環(huán)評和項目環(huán)評統籌聯(lián)動(dòng)這樣一些創(chuàng )新性機制，確保環(huán)評審批高效率?！?”是暢通兩項機制，一項是環(huán)評審批的綠色通道，主要針對重大項目。第二項是直達基層、直達中小微企業(yè)的咨詢(xún)服務(wù)機制，通過(guò)遠程在線(xiàn)幫扶、釋疑解惑提升基層治理能力，幫助中小微企業(yè)提升環(huán)境管理能力，所有這些都是對環(huán)境影響評價(jià)效能的極大提升?！?”是落實(shí)好三本臺賬，就是國家層面、地方層面和利用外資層面三個(gè)方面的相關(guān)項目環(huán)評管理臺賬，提前介入、定期調度，共同推動(dòng)這些項目落地。
新的一年，我們仍然會(huì )繼續用好“123”的政策，繼續強化經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的環(huán)評要素保障。同時(shí)，還要強調守牢底線(xiàn)，這方面有“345”的考慮，所謂“3”，就是守住“三條底線(xiàn)”：一條是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，這是總要求；二是依法依規，法律法規和標準是剛性的，不能動(dòng)，這個(gè)底線(xiàn)不能破，特別對一些重大的、性質(zhì)比較惡劣的違法行為，我們會(huì )嚴肅查處、決不姑息。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能向好不能變差的底線(xiàn)?！?”是把好“四道關(guān)口”：一是環(huán)評審批準入關(guān)，這里面包括規劃環(huán)評、項目環(huán)評，包括前期的“三線(xiàn)一單”區域準入。二是排污許可關(guān)。第三道關(guān)、第四道關(guān)是兜底的，監督執法關(guān)和督察問(wèn)責關(guān)?！?”是重點(diǎn)關(guān)注“五類(lèi)項目”，哪五類(lèi)呢？比如涉“兩高”項目、生態(tài)敏感項目，向中西部地區轉移排放比較高的產(chǎn)業(yè)項目，另外涉圈水圈地的公園類(lèi)項目，還有人民群眾和社會(huì )反映強烈的項目。對這些項目嚴格審批、嚴格把關(guān)。
謝謝。[ 2023-03-05 12:58 ]
去年COP15第二階段會(huì )議歷史性通過(guò)了“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”。請問(wèn)，在推動(dòng)“框架”達成和全球生物多樣性保護方面，作為COP15主席國的中國作出了怎樣的貢獻？后續如何推動(dòng)“框架”有效落地？在生物多樣性保護方面，我們能向世界提供怎樣的中國經(jīng)驗？謝謝。[ 2023-03-05 13:12 ]
感謝這位記者提了一個(gè)非常綠色的問(wèn)題。生物多樣性是人類(lèi)賴(lài)以生存、發(fā)展的根基和血脈。自從1992年聯(lián)合國簽署《生物多樣性公約》以來(lái)，世界各國都在為推進(jìn)全球生物多樣性治理積極努力。但是我很遺憾的告訴大家，迄今為止全球生物多樣性喪失的態(tài)勢并沒(méi)有得到根本扭轉。世界各國、國際社會(huì )對中國作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )主席國給予特別關(guān)注，希望在中國的領(lǐng)導下，這次會(huì )議成為扭轉生物多樣性喪失的轉折點(diǎn)，把全球生物多樣性帶上健康恢復的道路。
2021年10月在云南昆明召開(kāi)COP15第一階段會(huì )議，發(fā)表了《昆明宣言》。去年12月，我國領(lǐng)導和推動(dòng)COP15第二階段會(huì )議在加拿大蒙特利爾成功召開(kāi)。習近平主席視頻出席第一階段會(huì )議領(lǐng)導人峰會(huì )和第二階段會(huì )議高級別會(huì )議，分別發(fā)表主旨講話(huà)和致辭，為這兩次會(huì )議成功注入了強大政治推動(dòng)力。剛才，您提出第二階段會(huì )議有哪些貢獻。我想，這次會(huì )議最大，也是最具歷史性、里程碑意義的成果就是推動(dòng)達成了“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”，也叫“昆明-蒙特利爾框架”，以及一攬子配套政策措施。包括資金機制，也就是發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供生物多樣性治理的資金，還包括遺傳資源數碼序列信息落地的機制。這些機制推動(dòng)達成難度非常大，但是達成以后效果是非常好的。所以說(shuō)，“框架”和一攬子政策措施的達成，為全球生物多樣性治理擘畫(huà)了藍圖、設定了目標、明確了路徑、凝聚了力量，得到了國際社會(huì )廣泛認可。這也是中國首次作為主席國領(lǐng)導和推動(dòng)聯(lián)合國環(huán)境領(lǐng)域重大議題談判取得成功，在全球生物多樣性治理的歷程上打下了深深的中國烙印。[ 2023-03-05 13:12 ]
接下來(lái)后面兩年，中國還將作為主席國，推動(dòng)世界各國落實(shí)好“框架”的內容，切實(shí)把“框架”的各項政策措施落地。剛才您問(wèn)到中國生物多樣性保護有哪些經(jīng)驗可供國際社會(huì )借鑒，我想有三個(gè)方面：第一，習近平生態(tài)文明思想的一系列重要理念。這次會(huì )議全球有193個(gè)國家近2萬(wàn)人參加。這么大的會(huì )議上，生態(tài)文明成為了大會(huì )主題。綠水青山就是金山銀山、人與自然和諧共生、山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，這樣一些重要的理念得到了國際社會(huì )的廣泛認可，這也是非常值得世界各國所借鑒的經(jīng)驗。第二，中國的生態(tài)保護制度、舉措。我國建立了以國家公園為主體的自然保護地體系，創(chuàng )設了生態(tài)保護紅線(xiàn)的機制，把生態(tài)功能極為重要和敏感的區域劃到紅線(xiàn)里面妥善加以保護，陸域紅線(xiàn)面積占比超過(guò)了30%，在全世界是獨一無(wú)二的。第三，實(shí)施的大規模、大尺度的生態(tài)修復。國家層面實(shí)施了44個(gè)山水林田湖草沙系統治理的項目，還有一大批礦山生態(tài)環(huán)境修復項目，這些工作得到國際社會(huì )的廣泛認同。聯(lián)合國環(huán)境規劃署評價(jià)這些是全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態(tài)修復范例。地方層面，各地加強城市的黑臭水體治理、水環(huán)境質(zhì)量提升、水生態(tài)修復?，F在，大家到各個(gè)地方去，都希望沿著(zhù)治理好的河流看一看，兩岸水清岸綠，成了老百姓很好的生活休閑空間，這也是人與自然和諧共生的體現。通過(guò)以上這些措施，我們將真正實(shí)現生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益三贏(yíng)。
最后，感謝各位媒體朋友對生態(tài)環(huán)境保護工作的支持。謝謝大家。[ 2023-03-05 13:13 ]
媒體朋友們，今天采訪(fǎng)活動(dòng)到此結束。大會(huì )新聞中心將在3月7日下午繼續舉辦“部長(cháng)通道”，敬請關(guān)注。謝謝大家。[ 2023-03-05 13:13 ]